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टोयोटा मोटर कॉर्पोरेशन के मार्गदर्शक सिद्धांत

टोयोटा कुछ स्पष्ट रूप से परिभाषित व्यावसायिक सिद्धांतों का पालन करता है जो इसके कार्यों का मार्गदर्शन करते हैं। ये हैं:

1. हर राष्ट्र के कानून की भाषा और भावना का सम्मान करें और दुनिया भर में एक अच्छा कॉर्पोरेट नागरिक बनने के लिए खुनी और निष्पक्ष कॉर्पोरेट गतिविधियों को अंजाम दें।

2. हर राष्ट्र की संस्कृति और रीति-रिवाजों का सम्मान करें और स्थानीय समुदायों में कॉर्पोरेट गतिविधियों के माध्यम से आर्थिक और सामाजिक विकास में योगदान दें।

3. स्वच्छ और सुरक्षित उत्पाद प्रदान करना और हर जगह जीवन की गुणवत्ता को बेहतर बनाना।

4. उन्नत प्रौद्योगिकियों का सृजन और विकास करना और ऐसे उत्कृष्ट उत्पाद और सेवाएं प्रदान करना जो दुनिया भर के ग्राहकों की जरूरतों को पूरा करें।

5. एक ऐसी कॉर्पोरेट संस्कृति को बढ़ावा देना जो व्यक्तिगत रचनात्मकता और टीमवर्क के मूल्यों को बढ़ाती हो, साथ ही प्रबंधन और श्रम के बीच आपसी विश्वास और सम्मान को सम्मानित करती हो।

6. नवीन प्रबंधन के माध्यम से वैश्विक समुदाय के साथ विकास और सद्भाव को आगे बढ़ाना।

7. अनुसंधान और रचनात्मकता में व्यावसायिक भागीदारों के साथ मिलकर काम करना ताकि स्थायी, दीर्घकालिक विकास और पारस्परिक लाभ प्राप्त हो सकें और नए साझेदारों के लिए खुले रहें। ये सिद्धांत कंपनी को इसके वैश्विक दृष्टिकोण 2010 में मार्गदर्शन प्रदान करेंगे। यह वैश्विक दृष्टिकोण भविष्य में निरंतर नवाचारों, पर्यावरण-अनुकूल प्रौद्योगिकियों के उपयोग, समाज के विभिन्न वर्गों के साथ सम्मान और सहयोग तथा समाज के साथ एक अंतरक्रियात्मक संबंध स्थापित करने की परिकल्पना करता है।

http://www.toyotaglobal.com/company/history of toyota/ 75years/data/conditions/philosophy/guiding principles.html

उपरोक्त मामले से यह स्पष्ट है कि टोयोटा मोटर कॉर्पोरेशन में प्रबंधन संबंधी प्रयास उन सिद्धांतों द्वारा संचालित होते हैं जो दृष्टि को व्यक्त करने और उसे प्राप्त करने के तरीकों के लिए व्यापक दिशानिर्देशों के रूप में कार्य करते हैं। इसी प्रकार, कई अन्य व्यावसायिक उद्यमों ने भी समय के साथ अपने कार्यों में विभिन्न सिद्धांतों का पालन किया है। कई प्रबंधन विचारकों और लेखकों ने भी समय-समय पर प्रबंधन के सिद्धांतों का अध्ययन किया है। वास्तव में, प्रबंधन विचार की एक लंबी परंपरा है। प्रबंधन सिद्धांत विकसित हुए हैं और विकास की निरंतर प्रक्रिया में हैं। (देखें बॉक्स।)

आप देख सकते हैं कि प्रबंधन विचार का विकास बहुत ही रोचक रहा है। इस अध्याय में हम फ्रेडरिक विंसलो टेलर और हेनरी फायोल के योगदान का अध्ययन करेंगे जो, जैसा कि आपने पढ़ा है, शास्त्रीय प्रबंधन सिद्धांत से जुड़े हुए हैं। दोनों ने प्रबंधन को एक अनुशासन के रूप में अध्ययन करने की दिशा में अत्यधिक योगदान दिया। जहाँ एफ.डब्ल्यू. टेलर एक अमेरिकी यांत्रिक अभियंता थे, वहीं हेनरी फायोल एक फ्रेंच खनन अभियंता थे। टेलर ने ‘वैज्ञानिक प्रबंधन’ की अवधारणा दी जबकि फायोल ने ‘प्रशासनिक सिद्धांतों’ पर बल दिया।

प्रबंधन सिद्धांतों का विकास

प्रबंधन के इतिहास को खंगालने पर विभिन्न विचारधाराएँ सामने आती हैं जिन्होंने प्रबंधन प्रथाओं को दिशा देने वाले सिद्धांतों को रेखांकित किया है। इन विचारधाराओं को 6 विशिष्ट चरणों में बाँटा जा सकता है: I. प्रारंभिक दृष्टिकोण; 2. शास्त्रीय प्रबंधन सिद्धांत; 3. नव-शास्त्रीय सिद्धांत - मानव संबंध दृष्टिकोण; 4. व्यवहार विज्ञान दृष्टिकोण - संगठनात्मक मानववाद; 5. प्रबंधन विज्ञान/संचालन अनुसंधान; 6. आधुनिक प्रबंधन।

प्रारंभिक दृष्टिकोण

प्रथम ज्ञात प्रबंधन विचार 3000-4000 ई.पू. में अभिलिखित किए गए। एक पिरामिड, जिसे मिस्र के शासक चोप्स ने 2900 ई.पू. में बनवाया, उसमें 100,000 पुरुषों ने बीस वर्षों से अधिक समय तक कार्य किया। यह 13 एकड़ भूमि में फैला था और इसकी ऊँचाई 481 मीटर थी। पत्थर की चट्टानों को हजारों किलोमीटर दूर तक स्थानांतरित करना पड़ा था। लोककथाओं के अनुसार, इन पिरामिडों के निर्माण स्थल के आसपास के गाँवों में हथौड़े की आवाज़ तक नहीं सुनी गई। इस प्रकार के विशाल कार्य को प्रभावी प्रबंधन सिद्धांतों का पालन किए बिना पूरा नहीं किया जा सकता था।

शास्त्रीय प्रबंधन सिद्धांत

इस चरण की विशेषता तर्कसंगत आर्थिक दृष्टिकोण, वैज्ञानिक प्रबंधन, प्रशासनिक सिद्धांत और नौकरशाही संगठन हैं। जहाँ तर्कसंगत आर्थिक दृष्टिकोण यह मानता था कि लोग मुख्यतः आर्थिक लाभ से प्रेरित होते हैं; वहीं एफ.डब्ल्यू. टेलर और अन्य का वैज्ञानिक प्रबंधन उत्पादन का एक सर्वोत्तम तरीका आदि पर बल देता था; हेनरी फायोल आदि द्वारा प्रतिनिधित्व प्राप्त प्रशासनिक सिद्धांतकारों ने कार्यों और लोगों को एक कुशल संगठन में संयोजित करने का सर्वोत्तम तरीका खोजा; मैक्स वेबर के नेतृत्व वाले नौकरशाही संगठन सिद्धांतकारों ने सत्ता के दुरुपयोग के कारण उत्पन्न प्रबंधन की विसंगतियों को समाप्त करने के तरीके खोजे जो अप्रभावीता में योगदान देती थीं। यह औद्योगिक क्रांति और उत्पादन की कारखाना प्रणाली का युग था। बड़े पैमाने पर उत्पादन श्रम के विभाजन और विशेषज्ञता, मानव और मशीन के बीच संबंध, लोगों के प्रबंधन आदि पर आधारित उत्पादन को संगठित करने वाले सिद्धांतों का पालन किए बिना संभव नहीं होता।

नव-शास्त्रीय सिद्धांत — मानव संबंध दृष्टिकोण

इस विचारधारा का विकास 1920 के दशक से 1950 के दशक के बीच हुआ जिसने महसूस किया कि कर्मचारी केवल नियमों, अधिकार श्रृंखला और आर्थिक प्रोत्साहनों पर तर्कसंगत प्रतिक्रिया नहीं देते बल्कि सामाजिक आवश्यकताओं, प्रेरणाओं और दृष्टिकोणों से भी निर्देशित होते हैं। उस समय जीईसी आदि पर हॉथोर्न अध्ययन किए गए। यह स्वाभाविक था कि औद्योगिक क्रांति के प्रारंभिक चरणों में तकनीकों और प्रौद्योगिकी के विकास पर बल दिया गया। मानव कारक पर ध्यान इस विचारधारा की प्रमुख विशेषता थी। यह ध्यान व्यवहार विज्ञानों के विकास की पूर्वावस्था के रूप में कार्य करने वाला था।

व्यवहार विज्ञान दृष्टिकोण — संगठनात्मक मानववाद

संगठनात्मक व्यवहारवादियों जैसे क्रिस आरगाइरिस; डगलस मैकग्रेगर, अब्राहम मास्लो और फ्रेडरिक हर्ज़बर्ग ने मनोविज्ञान, समाजशास्त्र और मानवशास्त्र के ज्ञान का उपयोग कर इस दृष्टिकोण का विकास किया। संगठनात्मक मानववाद की अंतर्निहित दार्शनिकता यह है कि व्यक्तियों को कार्यस्थल पर और घर पर अपनी सभी क्षमताओं और रचनात्मक कौशलों का उपयोग करने की आवश्यकता है।

प्रबंधन विज्ञान/संचालन अनुसंधान

यह संचालनों पर अनुसंधान और प्रबंधकों को निर्णय लेने में सहायता के लिए मात्रात्मक तकनीकों के उपयोग पर बल देता है।

आधुनिक प्रबंधन

यह आधुनिक संगठनों को जटिल प्रणालियों के रूप में देखता है और आकस्मिकता दृष्टिकोण और संगठनात्मक तथा मानव समस्याओं को हल करने के लिए आधुनिक तकनीकों के उपयोग को आधार बनाता है।

स्रोत: इंटरनेट आधुनिक इतिहास स्रोत पुस्तक से अनुकूलित, $\text{www.fordham.edu}$

लेकिन इससे पहले कि हम उनके योगदान के विवरण में जाएँ, आइए प्रबंधन के सिद्धांतों के अर्थ का अध्ययन करें।

प्रबंधन के सिद्धांत: अवधारणा

एक प्रबंधकीय सिद्धांत निर्णय लेने और व्यवहार के लिए एक व्यापक और सामान्य दिशानिर्देश होता है। उदाहरण के लिए, किसी कर्मचारी के पदोन्नति के बारे में निर्णय लेते समय एक प्रबंधक वरिष्ठता को ध्यान में रख सकता है, जबकि दूसरा योग्यता के सिद्धांत का अनुसरण कर सकता है।

किसी शुद्ध विज्ञान के सिद्धांतों से प्रबंधन के सिद्धांतों को अलग किया जा सकता है। प्रबंधन के सिद्धांत शुद्ध विज्ञान के सिद्धांतों की तरह कठोर नहीं होते हैं। वे मानव व्यवहार से संबंधित होते हैं, और इसलिए स्थिति की मांग के अनुसार रचनात्मक रूप से लागू किए जाने होते हैं। मानव व्यवहार कभी स्थिर नहीं होता और न ही प्रौद्योगिकी, जो व्यवसाय को प्रभावित करती है। इसलिए सभी सिद्धांतों को इन परिवर्तनों के साथ कदम मिलाना होता है। उदाहरण के लिए, सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (ICT) की अनुपस्थिति में, एक प्रबंधक केवल एक छोटे कार्यबल की देखरेख कर सकता था और वह भी एक संकीर्ण भौगोलिक क्षेत्र के भीतर। ICT के आगमन ने प्रबंधकों की क्षमता को विस्तार दिया है कि वे विश्व भर में फैले हुए बड़े व्यावसायिक साम्राज्यों का नेतृत्व कर सकें। बैंगलोर में इन्फोसिस का मुख्यालय अपने सम्मेलन कक्ष में एशिया की सबसे बड़ी फ्लैट स्क्रीन का दावा करता है, जहाँ से उनके प्रबंधक विश्व के सभी हिस्सों में अपने कर्मचारियों और ग्राहकों के साथ संवाद कर सकते हैं।

प्रबंधन के सिद्धांतों के अर्थ को समझने के दौरान यह जानना भी उपयोगी है कि ये क्या नहीं हैं। प्रबंधन के सिद्धांतों को प्रबंधन की तकनीकों से अलग करना चाहिए। तकनीकें प्रक्रियाएँ या विधियाँ होती हैं, जिनमें वांछित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक श्रृंखला में कदम उठाने शामिल होते हैं। सिद्धांत तकनीकों का अभ्यास करते समय निर्णय या कार्यवाही लेने के लिए दिशानिर्देश होते हैं। इसी प्रकार, सिद्धांतों को मूल्यों से भी भिन्न समझा जाना चाहिए। मूल्य वे होते हैं जो स्वीकार्य या वांछनीय माने जाते हैं। इनमें नैतिक अर्थ होते हैं। सिद्धांत व्यवहार के लिए मूलभूत सत्य या दिशानिर्देश होते हैं। मूल्य समाज में व्यक्तियों के व्यवहार के सामान्य नियम होते हैं जो सामान्य अभ्यास से बनते हैं, जबकि प्रबंधन के सिद्धांत कार्य स्थितियों में अनुसंधान के बाद बनते हैं, जो तकनीकी स्वरूप की होती हैं। हालाँकि, प्रबंधन के सिद्धांतों का अभ्यास करते समय मूल्यों की उपेक्षा नहीं की जा सकती, क्योंकि व्यवसायों को समाज के प्रति सामाजिक और नैतिक उत्तरदायित्वों को पूरा करना होता है।

प्रबंधन के सिद्धांतों की प्रकृति

प्रकृति से तात्पर्य किसी भी वस्तु के गुणों और लक्षणों से है। सिद्धांत सामान्य प्रस्ताव होते हैं, जो कुछ निश्चित परिस्थितियों के होने पर लागू होते हैं। इन्हें प्रेक्षण और प्रयोग के साथ-साथ प्रबंधकों के व्यक्तिगत अनुभवों के आधार पर विकसित किया गया है। यह इस बात पर निर्भर करता है कि ये कैसे प्राप्त किए गए हैं और प्रबंधकीय व्यवहार को समझाने और भविष्यवाणी करने में ये कितने प्रभावी हैं, वे प्रबंधन को एक विज्ञान और एक कला दोनों के रूप में विकसित करने में योगदान करते हैं। इन सिद्धांतों की व्युत्पत्ति को विज्ञान का विषय कहा जा सकता है और उनके रचनात्मक अनुप्रयोग को एक कला माना जा सकता है। ये सिद्धांत प्रबंधन के अभ्यास को एक सीखने योग्य और सिखाने योग्य अनुशासन की विश्वसनीयता प्रदान करते हैं। इस प्रकार, प्रबंधकीय पद पर चढ़ना जन्म का विषय नहीं, बल्कि आवश्यक योग्यताओं का विषय हो सकता है। स्पष्ट रूप से, प्रबंधन के पेशेवर बनने के साथ प्रबंधन सिद्धांतों ने महत्व प्राप्त किया है।

ये सिद्धांत कार्य के लिए दिशानिर्देश हैं। वे कारण और प्रभाव संबंध को दर्शाते हैं। जबकि प्रबंधन के कार्य अर्थात् योजना, संगठन, कर्मचारी नियुक्ति, निर्देशन और नियंत्रण, प्रबंधन का अभ्यास करते समय किए जाने वाले कार्य होते हैं, सिद्धांत इन कार्यों को करते समय प्रबंधकों को निर्णय लेने में मदद करते हैं। निम्नलिखित बिंदु प्रबंधन के सिद्धांतों की प्रकृति का सारांश प्रस्तुत करते हैं।

(i) सार्वभौमिक लागू होना:

प्रबंधन के सिद्धांत सभी प्रकार के संगठनों पर लागू होने के लिए निर्धारित हैं—व्यावसायिक और गैर-व्यावसायिक, छोटे और बड़े, सार्वजनिक क्षेत्र और निजी क्षत्र, विनिर्माण और सेवा क्षेत्र। हालांकि, इनकी लागू होने की सीमा संगठन की प्रकृति, व्यावसायिक गतिविधि, संचालन के पैमाने आदि के अनुसार भिन्न होगी। उदाहरण के लिए, अधिक उत्पादकता के लिए कार्य को छोटे कार्यों में बाँटा जाना चाहिए और प्रत्येक कर्मचारी को अपने विशेष कार्य को करने के लिए प्रशिक्षित किया जाना चाहिए। यह सिद्धांत एक सरकारी कार्यालय पर भी लागू होता है जहाँ एक डायरी/प्रेषण क्लर्क होता है जिसका कार्य मेल या दस्तावेज़ प्राप्त करना और भेजना है, एक डाटा एंट्री ऑपरेटर जिसका कार्य कंप्यूटर पर डाटा इनपुट करना है, एक चपरासी और एक अधिकारी आदि। यह सिद्धांत एक लिमिटेड कंपनी पर भी लागू होता है जहाँ उत्पादन, वित्त, विपणन और अनुसंधान एवं विकास आदि जैसे अलग-अलग विभाग होते हैं। कार्य के विभाजन की सीमा, हालांकि, मामले-दर-मामले भिन्न हो सकती है।

(ii) सामान्य दिशानिर्देश:

ये सिद्धांत कार्रवाई के लिए दिशा-निर्देश होते हैं, लेकिन सभी प्रबंधन समस्याओं के लिए तैयार-किया-हुआ, कठोर हल नहीं देते। ऐसा इसलिए है क्योंकि वास्तविक व्यावसायिक परिस्थितियाँ बहुत जटिल और गतिशील होती हैं और कई कारकों का परिणाम होती हैं। हालाँकि, सिद्धांतों के महत्व को कम नहीं आंका जा सकता क्योंकि एक छोटा-सा दिशा-निर्देश भी किसी समस्या को हल करने में मदद करता है। उदाहरण के लिए, दो विभागों के बीच संघर्ष की स्थिति से निपटने में, एक प्रबंधक संगठन के समग्र लक्ष्यों की प्राथमिकता पर बल दे सकता है।

(iii) अभ्यास और प्रयोग द्वारा निर्मित:

प्रबंधन के सिद्धांत अनुभव और प्रबंधकों के सामूहिक ज्ञान के साथ-साथ प्रयोग द्वारा भी निर्मित होते हैं। उदाहरण के लिए, यह सामान्य अनुभव की बात है कि किसी भी उद्देश्य की प्राप्ति के लिए अनुशासन अनिवार्य है। यह सिद्धांत प्रबंधन सिद्धांत में उल्लिखित है। दूसरी ओर, कारखाने में श्रमिकों की थकान की समस्या का समाधान करने के लिए, तनाव को कम करने के लिए भौतिक स्थितियों में सुधार के प्रभाव को देखने के लिए एक प्रयोग किया जा सकता है।

(iv) लचीले:

प्रबंधन के सिद्धांत कठोर नुस्खे नहीं हैं, जिन्हें पूर्णतः अनुसरण करना होता है। ये लचीले होते हैं और प्रबंधक इन्हें परिस्थिति की मांग के अनुसार संशोधित कर सकता है। ये प्रबंधक को ऐसा करने के लिए पर्याप्त विवेक देते हैं। उदाहरण के लिए, अधिकार की केंद्रीकरण की मात्रा या उसका विकेंद्रीकरण प्रत्येक उद्यम की परिस्थितियों और परिस्थितियों पर निर्भर करेगा। इसके अतिरिक्त व्यक्तिगत सिद्धांत विभिन्न उद्देश्यों की सेवा करने वाले विभिन्न उपकरणों की तरह होते हैं, प्रबंधक को यह तय करना होता है कि किस परिस्थिति में कौन-सा उपकरण प्रयोग करना है।

(v) मुख्यतः व्यवहारिक:

प्रबंधन सिद्धांत मानवीय व्यवहार को प्रभावित करने का लक्ष्य रखते हैं। इसलिए, प्रबंधन सिद्धांत मुख्यतः व्यवहारिक प्रकृति के होते हैं। ऐसा नहीं है कि ये सिद्धांत वस्तुओं और घटनाओं से संबंधित नहीं होते, यह केवल बल देने की बात है। इसके अतिरिक्त सिद्धांत संगठनात्मक उद्देश्यों को पूरा करने में मानव और भौतिक संसाधनों के बीच संबंध की बेहतर समझ सक्षम बनाते हैं। उदाहरण के लिए, एक कारखाने की लेआउट की योजना बनाते समय, क्रमबद्धता यह आवश्यक करेगी कि कार्य प्रवाह का मिलान सामग्री के प्रवाह और लोगों की गतिविधियों से हो।

(vi) कारण और प्रभाव संबंध:

प्रबंधन के सिद्धांत कारण और प्रभाव के बीच संबंध स्थापित करने के लिए होते हैं ताकि उन्हें समान परिस्थितियों में बड़ी संख्या में मामलों में प्रयोग किया जा सके। इस प्रकार, वे हमें बताते हैं कि यदि किसी विशेष परिस्थिति में कोई विशेष सिद्धांत लागू किया गया, तो उसका संभावित प्रभाव क्या होगा। प्रबंधन के सिद्धांत पूर्णतः परिपूर्ण नहीं होते क्योंकि वे मुख्यतः मानव व्यवहार पर लागू होते हैं। वास्तविक जीवन में परिस्थितियाँ समान नहीं होतीं। इसलिए, सटीक कारण और प्रभाव संबंध स्थापित करना कठिन हो सकता है। हालांकि, प्रबंधन के सिद्धांत प्रबंधकों को इन संबंधों को किसी हद तक स्थापित करने में सहायता करते हैं और इसलिए उपयोगी होते हैं। आपातकाल की स्थितियों में यह वांछनीय होता है कि कोई एक व्यक्ति प्रभार ले और अन्य केवल उसका अनुसरण करें। लेकिन क्रॉस-फंक्शनल विशेषज्ञता की आवश्यकता वाली परिस्थितियों में, जैसे कि एक नई फैक्टरी की स्थापना, निर्णय लेने में अधिक सहभागी दृष्टिकोण सलाहकार होगा।

(vii) आकस्मिक:

प्रबंधन के सिद्धांतों का प्रयोग किसी विशेष समय की प्रचलित परिस्थिति पर आकस्मिक या निर्भर होता है। सिद्धांतों के प्रयोग को आवश्यकतानुसार बदलना पड़ता है। उदाहरण के लिए, कर्मचारियों को उचित और न्यायसंगत पारिश्रमिक का हकदार माना जाता है। लेकिन क्या न्यायसंगत और उचित है, यह कई कारकों द्वारा निर्धारित होता है। इनमें कर्मचारी का योगदान, नियोक्ता की भुगतान क्षमता और विचाराधीन व्यवसाय के लिए प्रचलित मजदूरी दर शामिल हैं।

प्रबंधन सिद्धांतों की अंतर्निहित गुणवत्ताओं और विशेषताओं का वर्णन करने के बाद, आपके लिए इन सिद्धांतों के प्रबंधकीय निर्णय-निर्माण में महत्व को समझना आसान हो जाना चाहिए। लेकिन उससे पहले आप साथ में दिए गए बॉक्स में ‘किरण मजूमदार शॉ’ नामक एक अत्यंत सफल भारतीय महिला उद्यमी और ‘बायोकॉन’ की सीईओ की निम्नलिखित केस स्टडी पढ़ सकते हैं। आप यह देख पाएंगे कि उन्होंने जैवप्रौद्योगिकी के एक अल्पज्ञात क्षेत्र को किस प्रकार एक अत्यंत लाभदायक कंपनी में बदला और वे उपाधियाँ अर्जित कीं जिनकी कोई भी कल्पना कर सकता है।

उपर्युक्त कहानी से यह स्पष्ट है कि डॉ. किरण मजूमदार शॉ के प्रयासों के कारण बायोकॉन की सफलता कोई संयोग नहीं था। यह एक सच्चा प्रयास था, जिसमें उन गुणों का प्रयोग शामिल था जो प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से प्रबंधन सिद्धांतों का हिस्सा हैं।

डॉ. किरण मजूमदार शॉ की कहानी बहुत प्रेरणादायक है। उन्होंने जैव प्रौद्योगिकी की अपार संभावनाओं का अनुमान तब लगाया जब किसी ने भी इस बारे में सोचने की हिम्मत नहीं की। उन्होंने आयरलैंड की बायोकॉन बायो केमिकल्स लिमिटेड के सहयोग से मात्र ₹10,000 की नगण्य पूँजी से अपनी गैरेज में बायोकॉन इंडिया नामक अपनी स्वयं की कंपनी शुरू की।

यह कंपनी उच्च गुणवत्ता वाले, फिर भी सस्ते, नवीन जैव-औषधियों और बायोसिमिलर्स के लाभों को भारत और अन्य उभरते बाज़ारों के मरीज़ों तक पहुँचाने में अग्रणी रही है। आज यह भारत की सबसे बड़ी और पूरी तरह एकीकृत जैव-फार्मास्युटिकल कंपनी है जो मधुमेह, कैंसर और ऑटोइम्यून बीमारियों के लिए उन्नत, जीवनरक्षक जैव-औषधियों का विकास, निर्माण और आपूर्ति ऐसे मूल्य बिंदुओं पर करती है जो उन्हें सस्ती और इस प्रकार सुलभ बनाते हैं।

सस्ती पहुँच प्रदान करने पर केंद्रित एक नवाचार-आधारित संगठन के रूप में, हमने उन्नत विज्ञान में अपनी अंतर्निहित ताकतों का लाभ उठाते हुए स्मॉल मॉलिक्यूल API और फॉर्म्यूलेशन तथा जटिल जैव-औषधियों—नवीन और बायोसिमिलर्स दोनों—समेत मोनोक्लोनल एंटीबॉडीज़ (MAbs), rh-इंसुलिन और इंसुलिन एनालॉग्स के समृद्ध पोर्टफोलियो का विकास, निर्माण और वितरण किया है।

उच्च गुणवत्ता वाले, सस्ते जैव-औषधियों के निर्माण के लिए कंपनी की वैश्विक स्तर की क्षमताओं ने उसे विश्व का चौथा सबसे बड़ा इंसुलिन उत्पादक बना दिया है, जिससे हम विश्वभर के बढ़ते हुए मधुमेह रोगियों की ज़रूरतों को पूरा करने में सक्षम होते हैं। भारत में अग्रणी ऑन्कोलॉजी कंपनियों में से एक के रूप में, कंपनी ने देश के मरीज़ों, देखभाल करने वालों और चिकित्सकों की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए कैंसर के लिए सुरक्षित, प्रभावी और सस्ती दवाएँ उपलब्ध कराई हैं।

http// $\text {biocon.com }$/https://www.biocon.com/biocon_aboutus_people_bod.asp

अब आप इन सिद्धांतों के महत्व को देख सकते हैं।

प्रबंधन के सिद्धांतों का महत्व

प्रबंधन के सिद्धांत अपना महत्व अपनी उपयोगिता से प्राप्त करते हैं। ये प्रबंधकीय व्यवहार को उपयोगी अंतर्दृष्टि प्रदान करते हैं और प्रबंधकीय प्रथाओं को प्रभावित करते हैं। प्रबंधक इन सिद्धांतों को अपने कार्यों और उत्तरदायित्वों को पूरा करने के लिए लागू कर सकते हैं। सिद्धांत प्रबंधकों को निर्णय लेने और उन्हें लागू करने में मार्गदर्शन करते हैं। यह सराहा जा सकता है कि हर मूल्यवान चीज किसी न किसी अंतर्निहित सिद्धांत द्वारा नियंत्रित होती है। प्रबंधन सिद्धांतकारों की खोज रही है और होनी चाहिए कि वे अंतर्निहित सिद्धांतों को उजागर करें ताकि इन्हें बार-बार आने वाली परिस्थितियों में प्रबंधन की आदत के रूप में उपयोग किया जा सके। प्रबंधन के सिद्धांतों के महत्व को निम्नलिखित बिंदुओं के संदर्भ में चर्चा किया जा सकता है:

(i) प्रबंधकों को वास्तविकता की उपयोगी अंतर्दृष्टि प्रदान करना:

प्रबंधन के सिद्धांत प्रबंधकों को वास्तविक दुनिया की परिस्थितियों में उपयोगी अंतर्दृष्टि प्रदान करते हैं। इन सिद्धांतों का पालन करने से उनका ज्ञान, क्षमता और प्रबंधकीय परिस्थितियों व परिस्थितियों की समझ बढ़ेगी। यह प्रबंधकों को अतीत की गलतियों से सीखने और आवर्ती समस्याओं को जल्दी हल करके समय बचाने में भी सक्षम बनाएगा। इस प्रकार प्रबंधन सिद्धांत प्रबंधकीय दक्षता को बढ़ाते हैं। उदाहरण के लिए, एक प्रबंधक नियमित निर्णय लेने को अपने अधीनस्थों पर छोड़ सकता है और प्रतिनिधित्व के सिद्धांतों का पालन करके उन असाधारण परिस्थितियों से निपट सकता है जिन्हें उसकी विशेषज्ञता की आवश्यकता होती है।

(ii) संसाधनों का इष्टतम उपयोग और प्रभावी प्रशासन:

कंपनी के पास उपलब्ध संसाधन—मानवीय और भौतिक दोनों—सीमित होते हैं। इनका इष्टतम उपयोग करना होता है। इष्टतम उपयोग से हमारा तात्पर्य है कि संसाधनों का ऐसा उपयोग किया जाए जिससे न्यूनतम लागत पर अधिकतम लाभ प्राप्त हो। सिद्धांत प्रबंधकों को यह क्षमता प्रदान करते हैं कि वे अपने निर्णयों और कार्यों के कारण-प्रभाव संबंधों का पूर्वानुमान लगा सकें। इस प्रकार, आज़माये-जाये (ट्रायल-एंड-एरर) दृष्टिकोण से जुड़ी अपव्यय को समाप्त किया जा सकता है। प्रभावी प्रशासन के लिए प्रबंधकीय आचरण का व्यक्तिनिरपेक्ष होना आवश्यक है ताकि प्रबंधकीय शक्ति उचित विवेक के साथ प्रयोग की जा सके। प्रबंधन के सिद्धांत प्रबंधकीय विवेक की सीमा निर्धारित करते हैं ताकि उनके निर्णय व्यक्तिगत पूर्वाग्रहों और पक्षपात से मुक्त रहें। उदाहरण के लिए, विभिन्न विभागों के लिए वार्षिक बजट तय करते समय, व्यक्तिगत पसंद-नापसंद के स्थान पर प्रबंधकीय विवेक उस सिद्धांत से बँधा होता है जो संगठनात्मक उद्देश्यों में योगदान की बात करता है।

(iii) वैज्ञानिक निर्णय:

निर्णय तथ्यों पर आधारित, विचारपूर्ण और उद्देश्यों के संदर्भ में औचित्यपूर्ण होने चाहिए। वे समयबद्ध, यथार्थ और माप-मूल्यांकन के अधीन होने चाहिए। प्रबंधन सिद्धांत विचारपूर्ण निर्णय-निर्माण में सहायक होते हैं। वे अंधविश्वास की अपेक्षा तर्क पर बल देते हैं। सिद्धांतों के आधार पर लिए गये प्रबंधन निर्णय पूर्वाग्रह और पक्षपात से मुक्त होते हैं। वे परिस्थिति के वस्तुनिष्ठ आकलन पर आधारित होते हैं।

(iv) परिवर्तनशील पर्यावरण की आवश्यकताओं की पूर्ति:

हालांकि सिद्धांत स्वभाव से सामान्य दिशानिर्देशों के समान होते हैं, पर वे संशोधित किए जाते हैं और इस प्रकार प्रबंधकों को पर्यावरण की बदलती आवश्यकताओं को पूरा करने में मदद करते हैं। आप पहले ही पढ़ चुके हैं कि प्रबंधन सिद्धांत गतिशील व्यावसायिक पर्यावरण के अनुरूप ढलने के लिए लचीले होते हैं। उदाहरण के लिए, प्रबंधन सिद्धांत कार्य के विभाजन और विशेषज्ञता पर बल देते हैं। आधुनिक समय में इस सिद्धांत को पूरे व्यवसाय तक विस्तारित कर दिया गया है जिससे कंपनियाँ अपनी मुख्य क्षमता में विशेषज्ञता रखती हैं और गैर-मुख्य व्यवसायों से मुक्त हो जाती हैं। इस संदर्भ में कोई हिंदुस्तान लीवर लिमिटेड के रसायन और बीज जैसे गैर-मुख्य व्यवसायों से बाहर निकलने के निर्णय का उल्लेख कर सकता है। कुछ कंपनियाँ अपनी गैर-मुख्य गतिविधियों जैसे शेयर-ट्रांसफर प्रबंधन और विज्ञापन को बाहरी एजेंसियों को आउटसोर्स कर रही हैं। इतना ही नहीं, आज तो मुख्य प्रक्रियाएँ जैसे अनुसंधान एवं विकास, विनिर्माण और विपणन भी आउटसोर्स की जा रही हैं। क्या आपने ‘बिज़नेस प्रोसेस आउटसोर्सिंग’ (BPO) और ‘नॉलेज प्रोसेस आउटसोर्सिंग’ (KPO) के प्रसार के बारे में नहीं सुना?

(v) सामाजिक उत्तरदायित्व की पूर्ति:

जनता की बढ़ती जागरूकता व्यवसायों, विशेषकर सीमित कंपनियों को, अपने सामाजिक उत्तरदायित्वों को पूरा करने के लिए बाध्य करती है। प्रबंधन सिद्धांत और प्रबंधन सिद्धांतों ने भी इन मांगों के जवाब में विकास किया है। इसके अतिरिक्त, समय के साथ इन सिद्धांतों की व्याख्या भी नए और समकालीन अर्थ ग्रहण करती है। इसलिए, यदि आज कोई ‘न्याय’ की बात करे, तो यह केवल वेतन तक सीमित नहीं रहता। ग्राहक को मूल्य, पर्यावरण की देखभाल, व्यापारिक सहयोगियों के साथ व्यवहार—all इस सिद्धांत के दायरे में आते हैं। इस सिद्धांत के अनुप्रयोग के रूप में हम पाते हैं कि सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों ने पूरे-पूरे नगरों का विकास किया है, जैसे कि भारत हैवी इलेक्ट्रिकल्स लिमिटेड (BHEL) ने हरिद्वार (उत्तरांचल) में रानीपुर का विकास किया है। कोई श्री महिला गृह उद्योग लिज्जत पापड़ की कहानी का भी उल्लेख कर सकता है, जैसा कि पृष्ठ 41 पर संलग्न बॉक्स में देखा जा सकता है।

(vi) प्रबंधन प्रशिक्षण, शिक्षा और अनुसंधान:

प्रबंधन के सिद्धांत प्रबंधन सिद्धांत के मूल में होते हैं। इस प्रकार, इनका उपयोग प्रबंधन प्रशिक्षण, शिक्षा और अनुसंधान के आधार के रूप में किया जाता है। आपको यह जानकारी होनी चाहिए कि प्रबंधन संस्थानों में प्रवेश से पहले प्रबंधन अभिरुचि परीक्षण होते हैं। क्या आपको लगता है कि इन परीक्षणों को प्रबंधन सिद्धांतों की समझ और यह जानकारी कि इन्हें विभिन्न परिस्थितियों में कैसे लागू किया जा सकता है, के बिना विकसित किया जा सकता था? ये सिद्धांत प्रबंधन को एक अनुशासन के रूप में विकसित करने के लिए आधारभूत आधार प्रदान करते हैं। पेशेवर पाठ्यक्रम जैसे MBA (Master of Business Administration), BBA (Bachelor of Business Administration) भी इन सिद्धांतों को प्रारंभिक स्तर पर अपने पाठ्यक्रम के भाग के रूप में पढ़ाते हैं।
ये सिद्धांत नई प्रबंधन तकनीकों के विकास को सुगम बनाकर प्रबंधन प्रथाओं को परिष्कृत करने में भी सक्षम बनाते हैं। इस प्रकार, हम देखते हैं कि तकनीकें जैसे ऑपरेशन रिसर्च (OR), लागत लेखांकन, ‘जस्ट इन टाइम’, ‘कानबन’ और ‘काइज़ेन’ इन सिद्धांतों पर आगे के अनुसंधान के कारण विकसित हुई हैं।

निष्कर्षतः यह कहा जा सकता है कि प्रबंधन सिद्धांतों के अर्थ, प्रकृति और महत्व को समझना हमें वास्तविक जीवन की परिस्थितियों में उनकी लागूता को समझने में मदद करेगा।

जैसा कि अध्याय की शुरुआत में कहा गया है, प्रबंधन सिद्धांत विकास की एक लंबी प्रक्रिया से गुजरे हैं। और, वे आगे भी विकसित होते रहते हैं। आगे क्लासिकल स्कूल से संबंधित प्रबंधन सिद्धांतों का वर्णन है; अधिक सटीक रूप से, F.W. टेलर और हेनरी फायोल द्वारा प्रतिपादित सिद्धांतों का।

टेलर का वैज्ञानिक प्रबंधन

वैज्ञानिक प्रबंधन का तात्पर्य प्रबंधन के सिद्धांतों की एक महत्वपूर्ण धारा से है जो प्रारंभिक

अपनी समझ की जाँच करें

1. क्या आपको लगता है कि टोयोटा और किरण मजूमदार शॉ के उदाहरणों से स्पष्ट नवप्रवर्तनशीलता का संबंध प्रबंधन सिद्धांतों की प्रकृति से जोड़ा जा सकता है?

2. प्रबंधन सिद्धांतों के महत्व के किन पहलुओं से आप भारत हैवी इलेक्ट्रिकल्स लिमिटेड (BHEL) और श्री महिला गृह उद्योग लिज्जत पापड़ के प्रयासों को जोड़ेंगे?

श्री महिला गृह उद्योग लिज्जत पापड़ – व्यवसाय को सामाजिक उत्तरदायित्व से जोड़ना (महिलाओं द्वारा, महिलाओं के लिए और महिलाओं की एक संस्था)

श्री महिला गृह उद्योग लिज्जत पापड़ की कहानी होने वाले प्रबंधकों के लिए बहुत प्रेरणादायक है। यह दिखाती है कि एक संस्था कैसे व्यवसाय को सामाजिक उत्तरदायित्व से जोड़ सकती है और अपने हितधारकों को आत्मनिर्भर बना सकती है। हितधारक विभिन्न महिलाएँ हैं, जिनकी संख्या 45,000 से अधिक है, और उन्हें लिज्जत पापड़ बनाने का कार्य दिया गया है, जो पूरी दुनिया में अपनी गुणवत्ता के लिए प्रसिद्ध हैं। यह संस्था मामूली ₹80 के ऋण से शुरू हुई थी और अब इसकी कुल संपत्ति लगभग ₹650 करोड़ है। इसका निर्यात ₹60 करोड़ से अधिक है। यह निर्यात व्यापारिक निर्यातकों के माध्यम से यूके, यूएसए, मध्य पूर्व के देशों, थाईलैंड, सिंगापुर, हांगकांग, हॉलैंड, जापान, ऑस्ट्रेलिया और अन्य देशों में किया जाता है।

इनकी सफलता के मुख्य कारणों में से एक उनके मूल मूल्यों को मानना है, जिनसे वे 1959 में अपनी स्थापना के समय से चिपके हुए हैं। यह दिखाया गया है कि गांधीवादी मूल्यों को व्यवसाय से कैसे जोड़ा जा सकता है। श्री महिला गृह उद्योग लिज्जत पापड़ तीन भिन्न अवधारणाओं (मूल मूल्यों) का संश्लेषण है:

3. व्यवसाय की अवधारणा

2. परिवार की अवधारणा

3. समर्पण की अवधारणा

इन सभी अवधारणाओं का इस संस्था में समान रूप से पालन किया जाता है। इस संश्लेषण के परिणामस्वरूप, वहाँ एक विशिष्ट लिज्जत सोच विकसित हुई है।

व्यवसाय की अवधारणा के अलावा, संस्था ने अपनी सभी सदस्य बहनों के साथ परस्पर पारिवारिक स्नेह, चिंता और विश्वास की अवधारणा को अपनाया है। संस्था के सभी कार्य उसी प्रकार से किए जाते हैं जैसे कोई परिवार अपने दैनिक घरेलू कार्य करता है। लेकिन संस्था द्वारा अपनाई गई सबसे महत्वपूर्ण अवधारणा समर्पण की अवधारणा है। सदस्य बहनों, कर्मचारियों और शुभचिंतकों के लिए यह संस्था कभी केवल जीविका कमाने का स्थान नहीं रही – यह एक पूजा का स्थान है, जहाँ अपनी ऊर्जा केवल अपने लाभ के लिए नहीं, बल्कि सभी के लाभ के लिए समर्पित की जाती है। लिज्जत पापड़ बेलन करने वाली सदस्य बहनों के बच्चों को हर वर्ष 10वीं और 12वीं कक्षा में उत्तीर्ण होने पर छात्रवृत्ति प्रदान की जाती है ताकि महिला सदस्य अपने बच्चों को शिक्षा के लिए प्रोत्साहित कर सकें।

स्रोत: http/www.$\text{lijjat.com}$ से अनुकृत

प्रबंधन के विचारधाराओं के स्कूलों को ‘शास्त्रीय’ स्कूल कहा जाता है। शास्त्रीय स्कूल से सम्बद्ध अन्य दो धाराएँ फायोल का प्रशासनिक सिद्धांत और मैक्स वेबर की नौकरशाही हैं। हम यहाँ नौकरशाही का वर्णन नहीं करेंगे। फायोल के सिद्धांतों की चर्चा, हालाँकि, वैज्ञानिक प्रबंधन की चर्चा के बाद की जाएगी।

फ्रेडरिक विंसलो टेलर (20 मार्च, 1856 - 21 मार्च, 1915) एक अमेरिकी यांत्रिक अभियंता थे जिन्होंने औद्योगिक दक्षता में सुधार लाने का प्रयास किया। 1874 में वे एक प्रशिक्षु मशीनिस्ट बन गए और जमीनी स्तर पर फैक्टरी की परिस्थितियों को समझा। उन्होंने यांत्रिक अभियांत्रिकी में डिग्री प्राप्त की। वे दक्षता आंदोलन के बौद्धिक नेताओं में से एक थे और उत्पादन की फैक्टरी प्रणाली को पुनः आकार देने में अत्यधिक प्रभावशाली थे। आपको यह समझना चाहिए कि वे उद्योगिक क्रांति के युग से थे जिसे बड़े पैमाने पर उत्पादन की विशेषता थी।

फ्रेडरिक विन्सलो टेलर - वैज्ञानिक प्रबंधन आंदोलन के संस्थापक

जीवनकाल: 20 मार्च, 1856 से 21 मार्च, 1915

पेशा: अमेरिकी यांत्रिक अभियंता

शिक्षा: 1883 में स्टीवेन्स इंस्टीट्यूट ऑफ टेक्नोलॉजी से यांत्रिक अभियांत्रिकी में डिग्री।

पदों पर कार्यकाल-

1. 1874 में अप्रेंटिस मशीनिस्ट।

2. 1884 में मिडविल स्टील कंपनी में कार्यकारी।

3. 1898 में बेथलहेम आयरन कंपनी में, जो बाद में बेथलहेम स्टील कंपनी बन गई।

4. 1900 में स्थापित ‘टक स्कूल ऑफ बिज़नेस’ में प्रोफेसर।

5. 1906 से 1907 तक ‘अमेरिकन सोसाइटी ऑफ मैकेनिकल इंजीनियर्स’ के अध्यक्ष।

लेखन: I. ‘द प्रिंसिपल्स ऑफ साइंटिफिक मैनेजमेंट’ लेखों की श्रृंखला ‘द अमेरिकन मैगज़ीन’ में प्रकाशित

मार्च-मई 1911 के दौरान, बाद में पुस्तक के रूप में प्रकाशित।

1. ‘कंक्रीट, प्लेन एंड रीइन्फोर्स्ड’ 1906 में।

2. ‘नोट्स ऑन बेल्टिंग’ 1893 में

3. ‘ऑन द आर्ट ऑफ कटिंग मेटल्स’ दिसंबर 1906 में।

4. ‘ए पीस रेट सिस्टम’ जून 1895 में।

5. ‘द मेकिंग ऑफ अ पुटिंग ग्रीन’ लेखों की श्रृंखला 1915 में प्रकाशित।

6. ‘नॉट फॉर द जीनियस बट फॉर द एवरेज मैन’ ‘द अमेरिकन मैगज़ीन’ में मार्च 1918 में प्रकाशित।

www. $\text {wikipedia.org}$ और www.$\text{stevens.edu/library}$ से अनुकूलित

आपको यह भी समझना चाहिए कि हर नया विकास कुछ समय लेता है परिपूर्ण होने में। टेलर का योगदान उन प्रयासों के प्रकाश में देखा जाना चाहिए जो उत्पादन की फैक्ट्री प्रणाली को परिपूर्ण बनाने के लिए किए गए थे।

टेलर ने सोचा कि कार्य का वैज्ञानिक विश्लेषण करके यह संभव होगा कि उसे करने का ‘एक सर्वोत्तम तरीका’ खोजा जा सके। वह सबसे अधिक अपने समय और गति अध्ययनों के लिए याद किए जाते हैं। वह एक कार्य को उसके घटक भागों में तोड़ता और प्रत्येक को सेकंड तक मापता था।

टेलर मानते थे कि समकालीन प्रबंधन अव्यवसायिक था और इसे एक अनुशासन के रूप में अध्ययन किया जाना चाहिए। वह यह भी चाहते थे कि श्रमिकों को प्रबंधन के साथ सहयोग करना चाहिए और इस प्रकार ट्रेड यूनियनों की कोई आवश्यकता नहीं होगी। सर्वोत्तम परिणाम एक प्रशिक्षित और योग्य प्रबंधन और एक सहयोगी तथा नवप्रवर्तनशील कार्यबल के बीच साझेदारी से आएंगे। प्रत्येक पक्ष को दूसरे की आवश्यकता थी।

वह 1911 में प्रकाशित अपने लेख ‘The Principles of Scientific Management’ में ‘Scientific Management’ शब्द गढ़ने के लिए जाने जाते हैं। बेथलहेम स्टील कंपनी से बर्खास्त होने के बाद उन्होंने ‘Shop floor’ नामक पुस्तक लिखी जो अच्छी बिकी। उन्हें 1906 से 1907 तक अमेरिकन सोसाइटी ऑफ मैकेनिकल इंजीनियर्स (ASME) का अध्यक्ष चुना गया। वह 1900 में स्थापित डार्टमाउथ कॉलेज के टक स्कूल ऑफ बिजनेस में प्रोफेसर थे।

1884 में उसने अपने नेतृत्व क्षमताओं का प्रदर्शन करके मिडवेल स्टील कंपनी में एक कार्यकारी के रूप में पद ग्रहण किया। उसने अपने साथी श्रमिकों को चरणबद्ध तरीके से काम करने का निर्देश दिया। वह 1898 में बेथलहेम आयरन कंपनी में शामिल हुआ, जो बाद में बेथलहेम स्टील कंपनी बन गई। उसे मूलतः टुकड़ा दर मजदूरी प्रणाली लागू करने के लिए नियुक्त किया गया था। मजदूरी प्रणाली स्थापित करने के बाद, उसे कंपनी में अधिकार और अधिक जिम्मेदारियाँ दी गईं। अपनी नई मिली संसाधनों का उपयोग करते हुए उसने कर्मचारियों की संख्या बढ़ाई और बेथलहेम को आविष्कारशील कार्य के लिए एक प्रदर्शन स्थल बना दिया। दुर्भाग्यवश, कंपनी को किसी अन्य समूह को बेच दिया गया और उसे बर्खास्त कर दिया गया।

1910 में उसका स्वास्थ्य गिरने लगा। वह 1915 में निमोनिया के कारण मृत्यु को प्राप्त हुआ। उसके योगदान का संक्षिप्त दृश्य अगले पृष्ठ पर दिए गए संलग्न बॉक्स से प्राप्त किया जा सकता है।

वैज्ञानिक प्रबंधन के सिद्धांत

औद्योगिक क्रांति के प्रारंभिक दिनों में, कारखाने के संगठन की कोई स्थापित सिद्धांत की अनुपस्थिति में, कारखाने के मालिक या प्रबंधक अपने कार्य के दौरान सामने आने वाली समस्याओं के समाधान के लिए व्यक्तिगत निर्णय पर निर्भर करते थे। इसे ही ‘रुल ऑफ थम्ब’ कहा जाता है। रुल ऑफ थम्ब द्वारा कारखानों का प्रबंधन करने से वे स्थितियों को जैसे-तैसे संभालने में सक्षम होते थे, लेकिन इसमें ट्रायल एंड एरर दृष्टिकोण की सीमा होती थी। उनके अनुभवों का अनुसरण करने के लिए यह जानना आवश्यक था कि क्या काम करता है और वह क्यों काम करता है। इसके लिए, वहाँ

टेलर का वैज्ञानिक प्रबंधन में योगदान

निम्न उद्धरण 1912 में अमेरिकी हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव्स की विशेष समिति के समक्ष टेलर के गवाही से और उनके सबसे महत्वपूर्ण कार्य “THE PRINCIPLES OF SCIENTIFIC MANAGEMENT” से लिए गए हैं जो 1911 में प्रकाशित हुआ था।

“वैज्ञानिक प्रबंधन के लिए पहले एक ही उपकरण के कई संशोधनों की सावधानीपूर्वक जांच आवश्यक है, जो नियम-और-अंगूठे के तहत विकसित हुए हैं; और दूसरा, समय और गति अध्ययन किए जाने के बाद इन उपकरणों में से प्रत्येक के साथ प्राप्त की जा सकने वाली गति का अध्ययन करना, ताकि इनमें से कई के अच्छे बिंदुओं को एकल मानक उपकरण में एकीकृत किया जा सके, जो श्रमिक को पहले की तुलना में तेज और अधिक आसानी से काम करने में सक्षम बनाएगा। यह एक उपकरण, फिर मानक के रूप में अपनाया जाता है, पहले उपयोग में आने वाले कई विभिन्न प्रकारों के स्थान पर, और यह सभी श्रमिकों द्वारा उपयोग करने के लिए मानक बना रहता है जब तक कि गति और समय अध्ययन के माध्यम से दिखाया नहीं जाता कि कोई अन्य उपकरण अभी भी बेहतर है।” (Scientific management, page 119)

वैज्ञानिक प्रबंधन के मुख्य तत्व हैं: (page 129-130 sci-mgt) “समय अध्ययन”

कार्यात्मक या विशेषज्ञ पर्यवेक्षण

उपकरणों और औजारों का मानकीकरण

कार्य विधियों का मानकीकरण

अलग योजना कार्य

अपवाद सिद्धांत द्वारा प्रबंधन

‘स्लाइड-नियम और समान समय-बचत उपकरणों’ का उपयोग

श्रमिकों के लिए निर्देश कार्ड

कार्य आवंटन और सफल प्रदर्शन के लिए बड़ा बोनस

‘विभेदी दर’ का उपयोग

उत्पादों और उपकरणों को वर्गीकृत करने के लिए स्मरणीय प्रणाली

एक मार्गदर्शन प्रणाली

एक आधुनिक लागत प्रणाली आदि आदि।

टेलर ने इन तत्वों को “केवल प्रबंधन के तंत्र के तत्व या विवरण” कहा। उन्होंने इन्हें प्रबंधन के चार सिद्धांतों के विस्तार के रूप में देखा। (Page 130, scientific management)

1. एक सच्चे विज्ञान का विकास।

2. श्रमिक का वैज्ञानिक चयन।

3. श्रमिक का वैज्ञानिक शिक्षण और विकास।

4. प्रबंधन और कर्मचारियों के बीच घनिष्ठ और मैत्रीपूर्ण सहयोग।

टेलरवाद (F.W. Taylor & Scientific Management) से अनुकूलित $h t t p: / / w w w . q u a l i t y . o r g / T Q M-M S I /$ taylor.html पर

एक ऐसी दृष्टिकोण का पालन करने की आवश्यकता थी जो विज्ञान की विधि पर आधारित हो—समस्या को परिभाषित करना, वैकल्पिक समाधान विकसित करना, परिणामों की पूर्वानुमान लगाना, प्रगति को मापना और निष्कर्ष निकालना।

इस परिदृश्य में, टेलर ‘वैज्ञानिक प्रबंधन के पिता’ के रूप में उभरे। उन्होंने अनुभव-आधारित नियमों के विपरीत वैज्ञानिक प्रबंधन का प्रस्ताव रखा। उन्होंने मानव गतिविधियों को छोटे-छोटे भागों में विभाजित किया और पता लगाया कि उन्हें प्रभावी रूप से, कम समय में और उत्पादकता बढ़ाकर कैसे किया जा सकता है। इसका तात्पर्य है कि व्यापारिक गतिविधियों को मानकीकृत उपकरणों, विधियों और प्रशिक्षित कर्मचारियों के अनुसार संचालित किया जाए ताकि उत्पादन बढ़ाया जा सके, उसकी गुणवत्ता में सुधार हो और लागत तथा अपशिष्ट घटाए जा सकें।

टेलर के शब्दों में, “वैज्ञानिक प्रबंधन का अर्थ है यह जानना कि आप पुरुषों से ठीक-ठीक क्या करवाना चाहते हैं और यह सुनिश्चित करना कि वे उसे सबसे अच्छे और सबसे सस्ते तरीके से करें। बेथलेहेम स्टील कंपनी, जहाँ स्वयं टेलर कार्यरत थे, ने वैज्ञानिक प्रबंधन सिद्धांतों के अनुप्रयोग से उत्पादकता में तीन गुना वृद्धि प्राप्त की। इसलिए, इन सिद्धांतों पर चर्चा करना उचित होगा।

(i) अनुभव-आधारित नियम नहीं, विज्ञान:

टेलर ने प्रबंधन अभ्यास के क्षेत्र में वैज्ञानिक जांच की विधि को पेश करने की अग्रणी भूमिका निभाई। हम पहले ही प्रबंधन के ‘अनुभव-आधारित’ (rule of thumb) दृष्टिकोण की सीमाओं का उल्लेख कर चुके हैं। चूँकि विभिन्न प्रबंधक अपने-अपने देशज अनुभव-नियमों का पालन करते हैं, यह स्पष्ट है कि सभी समान रूप से प्रभावी नहीं होंगे। टेलर का मानना था कि दक्षता को अधिकतम करने का केवल एक ही सर्वोत्तम तरीका होता है। यह तरीका अध्ययन और विश्लेषण के माध्यम से विकसित किया जा सकता है। इस प्रकार विकसित तरीके को संगठन में चारों ओर ‘अनुभव-आधारित’ विधि के स्थान पर लागू किया जाना चाहिए। वैज्ञानिक विधि में परंपरागत तरीकों की कार्य-अध्ययन द्वारा जाँच, सर्वोत्तम प्रथाओं को एकीकृत करना और एक मानक विधि विकसित करना शामिल है, जिसका पालन पूरे संगठन में किया जाएगा। टेलर के अनुसार, यहाँ तक कि लोहे के सूअरों को बॉक्सकारों में लोड करने जैसी छोटी उत्पादन गतिविधि को भी वैज्ञानिक रूप से योजनाबद्ध और प्रबंधित किया जा सकता है। इससे मानव ऊर्जा के साथ-साथ समय और सामग्री की भारी बचत हो सकती है। प्रक्रियाएँ जितनी अधिक जटिल होंगी, बचत उतनी ही अधिक होगी।

वर्तमान संदर्भ में, इंटरनेट के उपयोग ने आंतरिक दक्षताओं और ग्राहक संतुष्टि में उल्लेखनीय सुधार लाया है।

(ii) सामंजस्य, न कि मतभेद:

उत्पादन की फैक्टरी प्रणाली का तात्पर्य था कि प्रबंधक मालिकों और श्रमिकों के बीच एक कड़ी के रूप में कार्य करते थे। चूँकि प्रबंधक के रूप में उनके पास श्रमिकों से ‘काम करवाने’ का जिम्मा था, आपके लिए यह समझना कठिन नहीं होगा कि हमेशा एक प्रकार का वर्ग-संघर्ष, प्रबंधक बनाम श्रमिक, होने की संभावना बनी रहती थी। टेलर ने पहचाना कि यह संघर्ष किसी के भी हित में नहीं था—न श्रमिकों के, न प्रबंधकों के और न ही फैक्टरी मालिकों के। उसने जोर दिया कि प्रबंधन और श्रमिकों के बीच पूर्ण सामंजस्य होना चाहिए। दोनों को यह समझना चाहिए कि हर कोई महत्वपूर्ण है। इस स्थिति को प्राप्त करने के लिए टेलर ने प्रबंधन और श्रमिकों दोनों की ओर से पूर्ण मानसिक क्रांति की आवश्यकता बताई। इसका अर्थ है कि प्रबंधन और श्रमिकों को अपनी सोच में बदलाव लाना चाहिए। ऐसी स्थिति में यहाँ तक कि ट्रेड यूनियनें भी हड़ताल आदि की सोचेंगी नहीं।

प्रबंधन को कंपनी के लाभ, यदि कोई हों, तो श्रमिकों के साथ बाँटने चाहिए। साथ ही श्रमिकों को भी मेहनत से काम करना चाहिए और

श्रमिकों के साथ पूर्ण सद्भाव
कंपनी की भलाई के लिए परिवर्तन को अपनाने को तैयार रहना चाहिए। दोनों को परिवार का हिस्सा होना चाहिए। टेलर के अनुसार, ‘वैज्ञानिक प्रबंधन की नींव इस दृढ़ विश्वास पर टिकी है कि दोनों के वास्तविक हित एक ही हैं; यह कि नियोक्ता की समृद्धि तब तक दीर्घकालिक नहीं हो सकती जब तक वह कर्मचारियों की समृद्धि के साथ न हो, और इसका विपरीत भी सत्य है।’

जापानी कार्य संस्कृति इस स्थिति का एक अनुपम उदाहरण है। जापानी कंपनियों में पितृसत्तात्मक प्रबंधन शैली प्रचलित है। प्रबंधन और श्रमिकों के बीच पूर्ण पारदर्शिता होती है। यदि कभी श्रमिक हड़ताल पर भी जाते हैं, तो वे काला बैज पहनते हैं, लेकिन सामान्य कार्य घंटों से अधिक कार्य करते हैं ताकि प्रबंधन की सहानुभूति प्राप्त हो सके।

(iii) सहयोग, न कि व्यक्तिवाद:

श्रम और प्रबंधन के बीच व्यक्तिवाद के स्थान पर पूर्ण सहयोग होना चाहिए। यह सिद्धांत ‘सद्भाव न कि वैमनस्य’ सिद्धांत का विस्तार है। प्रतिस्पर्धा का स्थान सहयोग ने लेना चाहिए। दोनों को यह समझना चाहिए कि उन्हें एक-दूसरे की आवश्यकता है।

इसके लिए प्रबंधन को कर्मचारियों द्वारा दिए गए किसी भी रचनात्मक सुझाव पर कान बंद नहीं करने चाहिए। यदि उनके सुझावों से लागत में उल्लेखनीय कमी आती है, तो उन्हें पुरस्कृत किया जाना चाहिए। उन्हें प्रबंधन का हिस्सा होना चाहिए और यदि कोई महत्वपूर्ण निर्णय लिए जाते हैं, तो श्रमिकों को विश्वास में लिया जाना चाहिए।

उसी समय श्रमिकों को हड़ताल पर जाने और प्रबंधन पर अनुचित मांगें करने से बचना चाहिए। वास्तव में जब खुला संचार प्रणाली और सद्भाव होगा तब तो ट्रेड यूनियन की भी कोई आवश्यकता नहीं होगी। पितृसत्तात्मक प्रबंधन शैली, जिसमें नियोक्ता कर्मचारियों की जरूरतों का ध्यान रखता है, जापानी कंपनियों के मामले की तरह प्रचलित होगी।

टेलर के अनुसार, श्रमिकों और प्रबंधन के बीच कार्य और उत्तरदायित्व का लगभग समान विभाजन होना चाहिए। पूरे दिन भर प्रबंधन को श्रमिकों के साथ लगभग साथ-साथ काम करना चाहिए, उनकी मदद करनी चाहिए, उन्हें प्रोत्साहित करना चाहिए और उनके लिए रास्ता आसान बनाना चाहिए।

(iv) प्रत्येक व्यक्ति को उसकी या उसकी अधिकतम दक्षता और समृद्धि तक विकसित करना:

औद्योगिक दक्षता काफी हद तक कर्मचारियों की योग्यता पर निर्भर करती है। इस प्रकार, वैज्ञानिक प्रबंधन भी श्रमिक विकास के पक्ष में था। वैज्ञानिक दृष्टिकोण के परिणामस्वरूप विकसित ‘सर्वोत्तम विधि’ को सीखने के लिए श्रमिक प्रशिक्षण भी आवश्यक था। टेलर का मत था कि दक्षता की चिंता कर्मचारी चयन की प्रक्रिया से ही विकसित की जा सकती है। प्रत्येक व्यक्ति का वैज्ञानिक रूप से चयन किया जाना चाहिए। फिर उसे ऐसा कार्य सौंपा जाना चाहिए जो उसकी शारीरिक, मानसिक और बौद्धिक क्षमताओं के अनुरूप हो। दक्षता बढ़ाने के लिए उन्हें आवश्यक प्रशिक्षण दिया जाना चाहिए। दक्ष कर्मचारी अधिक उत्पादन करेंगे और अधिक कमाएंगे। यह उनकी अधिकतम दक्षता और कंपनी तथा श्रमिकों दोनों के लिए समृद्धि सुनिश्चित करेगा।

उपरोक्त चर्चा से यह स्पष्ट है कि टेलर व्यापार में उत्पादन की वैज्ञानिक विधि के प्रयोग के एक प्रबल समर्थक थे।

वैज्ञानिक प्रबंधन की तकनीकें

अब आइए उनके द्वारा निर्दिष्ट तकनीकों पर चर्चा करें। ये उनके करियर के दौरान किए गए विभिन्न प्रयोगों पर आधारित हैं।

कार्यात्मक फोरमैनशिप

कारखाना प्रणाली में फोरमैन वह प्रबंधकीय व्यक्तित्व होता है जिससे श्रमिक प्रतिदिन आमने-सामने संपर्क में रहते हैं। पुस्तक के पहले अध्याय में आपने देखा है कि फोरमैन सबसे निचले रैंक का प्रबंधक और सबसे उच्च रैंक का श्रमिक होता है। वह धुरी है जिसके चारों ओर संपूर्ण उत्पादन की योजना, क्रियान्वयन और नियंत्रण घूमता है। इस प्रकार, टेलर ने कारखाना सेट-अप में इस भूमिका के प्रदर्शन में सुधार पर ध्यान केंद्रित किया। वास्तव में, उन्होंने एक अच्छे फोरमैन/पर्यवेक्षक के गुणों की एक सूची पहचानी और पाया कि कोई एक व्यक्ति इन सभी में फिट नहीं बैठता। इसने उन्हें आठ व्यक्तियों के माध्यम से कार्यात्मक फोरमैनशिप का सुझाव देने के लिए प्रेरित किया।

टेलर ने योजना और कार्यान्वयन कार्यों को अलग करने की वकालत की। इस अवधारणा को शॉप फ्लोर के सबसे निचले स्तर तक विस्तारित किया गया। इसे कारात्मक फोरमैनशिप कहा गया। फैक्ट्री मैनेजर के अंतर्गत एक प्लानिंग इंचार्ज और एक प्रोडक्शन इंचार्ज थे। प्लानिंग इंचार्ज के अंतर्गत चार कर्मचारी—इंस्ट्रक्शन कार्ड क्लर्क, रूट क्लर्क, टाइम और कॉस्ट क्लर्क तथा एक डिसिप्लिनेरियन—कार्यरत थे। ये चार कर्मचारी क्रमशः मजदूरों के लिए निर्देश तैयार करते थे, उत्पादन का मार्ग निर्धारित करते थे, समय और लागत की पत्रक तैयार करते थे और अनुशासन सुनिश्चित करते थे।

प्रोडक्शन इंचार्ज के अंतर्गत स्पीड बॉस, गैंग बॉस, रिपेयर बॉस और इंस्पेक्टर कार्यरत थे। ये क्रमशः समय पर और सटीक कार्य समाप्ति, मशीनों और औजारों को मजदूरों के संचालन के लिए तैयार रखना, मशीनों और औजारों की उचित कार्यस्थिति सुनिश्चित करना और कार्य की गुणवत्ता की जाँच करने के उत्तरदायी थे।

कारात्मक फोरमैनशिप कार्य के विभाजन और विशेषीकरण के सिद्धांत का शॉप फ्लोर तक विस्तार है। प्रत्येक मजदूर को

उत्पादन की संबंधित प्रक्रिया या कार्य से आठों फोरमैनों से आदेश लें। फोरमैन में बुद्धि, शिक्षा, चातुर्य, दृढ़ता, निर्णय क्षमता, विशेष ज्ञान, हाथ की सफाई और ऊर्जा, ईमानदारी तथा अच्छा स्वास्थ्य होना चाहिए। चूँकि ये सारे गुण एक ही व्यक्ति में नहीं पाए जा सकते, इसलिए टेलर ने आठ विशेषज्ञों का प्रस्ताव रखा। प्रत्येक विशेषज्ञ को उसके गुणों के अनुसार कार्य सौंपा जाए। उदाहरण के लिए, जिनमें तकनीकी दक्षता, बुद्धि और दृढ़ता हो, उन्हें योजना का कार्य दिया जा सकता है। जिनमें ऊर्जा और अच्छा स्वास्थ्य हो, उन्हें क्रियान्वयन का कार्य सौंपा जा सकता है।

कार्य का मानकीकरण और सरलीकरण

टेलर मानकीकरण के प्रबल समर्थक थे। उनके अनुसार उत्पादन की वे विधियाँ जो अनुभव के आधार पर चल रही हैं, उनका वैज्ञानिक तरीके से विश्लेषण किया जाना चाहिए। सर्वोत्तम प्रथाओं को चुना जाए और उन्हें और निखारकर एक मानक विकसित किया जाए जिसका पालन सम्पूर्ण संगठन में किया जाए। यह कार्य-अध्ययन तकनीकों—जिनमें समय अध्ययन, गति अध्ययन, थकान अध्ययन और विधि अध्ययन सम्मिलित हैं—के माध्यम से किया जा सकता है, और इनकी विस्तृत चर्चा इस अध्याय में आगे की गई है। यह उल्लेखनीय है कि समकालीन व्यापार प्रक्रिया तकनीकें—जिनमें पुनर्गठन, काइज़ेन (निरंतर सुधार) और बेंचमार्किंग सम्मिलित हैं—का उद्देश्य भी कार्य को मानकीकृत करना ही है।

मानकीकरण का अर्थ है प्रत्येक व्यावसायिक गतिविधि के लिए मानक निर्धारित करने की प्रक्रिया; यह प्रक्रिया, कच्चे माल, समय, उत्पाद, मशीनरी, विधियों या कार्य परिस्थितियों के मानकीकरण हो सकते हैं। ये मानक बेंचमार्क होते हैं, जिनका पालन उत्पादन के दौरान किया जाना चाहिए। मानकीकरण के उद्देश्य हैं:

(i) किसी दी गई लाइन या उत्पाद को निश्चित प्रकारों, आकारों और विशेषताओं तक सीमित करना।

(ii) निर्मित भागों और उत्पादों की परस्पर विनिमय क्षमता स्थापित करना।

(iii) सामग्रियों में उत्कृष्टता और गुणवत्ता के मानक स्थापित करना।

(iv) मनुष्यों और मशीनों के प्रदर्शन के मानक स्थापित करना।

सरलीकरण का उद्देश्य अनावश्यक विविधताओं, आकारों और परिमाणों को समाप्त करना है, जबकि मानकीकरण का तात्पर्य मौजूदा के स्थान पर नई विविधताएं विकसित करना है। सरलीकरण उत्पादों की अनावश्यक विविधता को समाप्त करने का लक्ष्य रखता है। इससे श्रम, मशीनों और उपकरणों की लागत में बचत होती है। इसका तात्पर्य घटे हुए सूची भंडार, उपकरणों का पूर्ण उपयोग और बढ़ता हुआ कारोबार है।

अधिकांश बड़ी कंपनियां जैसे नोकिया, टोयोटा और माइक्रोसॉफ्ट आदि ने मानकीकरण और सरलीकरण को सफलतापूर्वक लागू किया है। यह उनके संबंधित बाजारों में उनकी बड़ी हिस्सेदारी से स्पष्ट है।

विधि अध्ययन

विधि अध्ययन का उद्देश्य किसी कार्य को करने का एक सर्वोत्तम तरीका खोजना है। किसी कार्य को करने के विभिन्न तरीके होते हैं। सर्वोत्तम तरीका निर्धारित करने के लिए कई मापदंड होते हैं। कच्चे माल की खरीद से लेकर अंतिम उत्पाद के ग्राहक तक पहुँचाने तक की हर गतिविधि विधि अध्ययन का हिस्सा है। टेलर ने विधि अध्ययन का उपयोग करके असेंबली लाइन की अवधारणा तैयार की। फोर्ड मोटर कंपनी ने इस अवधारणा को बहुत सफलतापूर्वक प्रयोग किया। आज भी ऑटो कंपनियाँ इसका उपयोग कर रही हैं।

पूरे अभ्यास का उद्देश्य उत्पादन की लागत को न्यूनतम करना और ग्राहक की गुणवत्ता और संतुष्टि को अधिकतम करना है। इस उद्देश्य के लिए प्रक्रिया चार्ट और संचालन अनुसंधान आदि जैसी कई तकनीकों का उपयोग किया जाता है।

कार डिज़ाइन करने के लिए, असेंबली लाइन उत्पादन में संचालनों की क्रमबद्धता, पुरुषों, मशीनों और कच्चे माल के लिए स्थान आदि का निर्णय लेना शामिल होगा। यह सब विधि अध्ययन का हिस्सा है।

गति अध्ययन

गति अध्ययन उन गतियों के अध्ययन को संदर्भित करता है जैसे उठाना, वस्तुओं को रखना, बैठना और स्थिति बदलना आदि, जो किसी विशिष्ट कार्य को करते समय किए जाते हैं। अनावश्यक गतियों को समाप्त करने का प्रयास किया जाता है ताकि कार्य को कुशलतापूर्वक पूरा करने में कम समय लगे। उदाहरण के लिए, टेलर और उनके सहयोगी फ्रैंक गिलब्रेथ ईंट लगाने की गतियों को 18 से घटाकर मात्र 5 करने में सफल रहे। टेलर ने दिखाया कि इस प्रक्रिया से उत्पादकता लगभग चार गुना बढ़ गई।

शरीर की गतियों की सावधानीपूर्वक जाँच करने पर, उदाहरण के लिए, यह पता लगाना संभव है:

(i) गतियाँ जो उत्पादक हैं

(ii) ऐसी गतिविधियाँ जो आनुषानिक हैं (उदाहरण के लिए, दुकानों पर जाना)

(iii) ऐसी गतिविधियाँ जो अनुत्पादक हैं।

टेलर ने स्टॉपवॉच और विभिन्न प्रतीकों और रंगों का उपयोग करके विभिन्न गतिविधियों की पहचान की। गति अध्ययनों के माध्यम से, टेलर उपयुक्त उपकरण और औजारों को डिज़ाइन करने में सक्षम हुए और श्रमिकों को उनके उपयोग के बारे में शिक्षित किया। उनके द्वारा प्राप्त परिणाम वास्तव में उल्लेखनीय थे।

समय अध्ययन

यह निर्धारित करता है कि एक सुव्याख्यित कार्य को करने में लिया गया मानक समय कितना है। कार्य के प्रत्येक तत्व के लिए समय मापने वाले उपकरणों का उपयोग किया जाता है। पूरे कार्य के लिए मानक समय कई रीडिंग लेकर निर्धारित किया जाता है। समय अध्ययन की विधि कार्य की मात्रा और आवृत्ति, संचालन के चक्र समय और समय मापन लागत पर निर्भर करेगी। समय अध्ययन का उद्देश्य यह निर्धारित करना है कि कितने श्रमिकों को रोज़गार दिया जाए; उपयुक्त प्रोत्साहन योजनाएँ बनाई जाएँ और श्रम लागत निर्धारित की जाए।

उदाहरण के लिए, कई प्रेक्षणों के आधार पर यह निर्धारित किया गया है कि एक कार्डबोर्ड बॉक्स बनाने में श्रमिक द्वारा लिया गया मानक समय 20 मिनट है। इसलिए एक घंटे में वह 3 बॉक्स बनाएगा। यह मानते हुए कि एक श्रमिक को एक शिफ्ट में 8 घंटे काम करना है और विश्राम तथा भोजन के लिए एक घंटा घटाने पर, यह निर्धारित किया गया है कि 7 घंटे में एक श्रमिक 21 बॉक्स बनाता है @ 3 बॉक्स प्रति घंटा। अब यह मानक कार्य है जो एक श्रमिक को करना है। मजदूरी इसी के अनुसार तय की जा सकती है।

थकान अध्ययन

यदि कोई व्यक्ति काम करते समय आराम नहीं करता है, तो वह शारीरिक और मानसिक रूप से थका हुआ महसूस करने लगता है। आराम के अंतराल उसे फिर से ऊर्जा प्राप्त करने में मदद करते हैं और उसी क्षमता के साथ फिर से काम करने में सक्षम बनाते हैं। इससे उत्पादकता में वृद्धि होती है। थकान अध्ययन का उद्देश्य यह निर्धारित करना होता है कि किसी कार्य को पूरा करने के लिए आराम के अंतराल की कितनी अवधि और कितनी बार आवश्यकता होती है। उदाहरण के लिए, सामान्यतः किसी संयंत्र में काम तीन पालियों में होता है, जिनमें से प्रत्येक आठ घंटे की होती है। एक ही पाली के दौरान भी किसी श्रमिक को अपना भोजन आदि लेने के लिए कुछ आराम का अंतराल दिया जाना चाहिए। यदि काम में भारी शारीरिक श्रम शामिल है, तो श्रमिक को बार-बार छोटे-छोटे विराम देने होंगे ताकि वह अपनी ऊर्जा का स्तर फिर से बढ़ा सके और अधिकतम योगदान दे सके।

थकान के कई कारण हो सकते हैं, जैसे लंबे समय तक काम करना, असंगत कार्य करना, बॉस के साथ असहयोगपूर्ण संबंध होना या खराब कार्य परिस्थितियाँ आदि। अच्छे प्रदर्शन में ऐसी बाधाओं को दूर किया जाना चाहिए।

अंतर पीस वेतन प्रणाली

टेलर टुकड़ा-वेतन प्रणाली के प्रबल समर्थक थे। वह दक्ष और अदक्ष श्रमिकों के बीच भेद करना चाहते थे। मानक समय और अन्य मापदंडों का निर्धारण ऊपर चर्चित कार्य-अध्ययन के आधार पर होना चाहिए। इन मानकों के आधार पर श्रमिकों को दक्ष या अदक्ष वर्गीकृत किया जा सकता है। वह दक्ष श्रमिकों को पुरस्कृत करना चाहते थे। इसलिए उन्होंने मानक से ऊपर प्रदर्शन करने वालों और मानक से नीचे प्रदर्शन करने वालों के लिए भिन्न-भिन्न वेतन दरें प्रस्तावित कीं। उदाहरण के लिए, यह निर्धारित किया गया कि प्रति श्रमिक प्रतिदिन मानक उत्पादन 10 इकाइयाँ है और जो मानक या उससे अधिक उत्पादन करेंगे उन्हें ₹50 प्रति इकाई मिलेगा और जो मानक से नीचे रहेंगे उन्हें ₹40 प्रति इकाई मिलेगा। अब एक दक्ष श्रमिक जो 11 इकाइयाँ बनाता है उसे $11 × 50 =$ ₹550 प्रतिदिन मिलेंगे जबकि एक श्रमिक जो 9 इकाइयाँ बनाता है उसे $9 × 40 =$ ₹360 प्रतिदिन मिलेंगे।

टेलर के अनुसार ₹190 का अंतर अदक्ष श्रमिक को बेहतर प्रदर्शन के लिए प्रेरित करने के लिए पर्याप्त होना चाहिए। अपने अनुभव से टेलर एक श्रमिक श्मिड्ट का उदाहरण देते हैं जो वैज्ञानिक प्रबंधन तकनीकों का पालन करके बेथलेहेम स्टील वर्क्स में डिब्बा-कारों में सूअर-लोहा लोडिंग को प्रति मानस प्रतिदिन 12.5 टन से बढ़ाकर 47 टन करने पर अपने वेतन को $1.15 से $1.85 तक 60% अधिक कमाने में सफल रहा।

यह आवश्यक है कि वैज्ञानिक प्रबंधन की तकनीकों को टेलर की दक्षता-संबंधी नुस्खे के एकीकृत समग्र रूप के रूप में पुनः देखा जाए। दक्षता की खोज के लिए ‘एक सर्वोत्तम विधि’ की खोज आवश्यक है और चयनित विधि ‘एक निष्पक्ष दिन का कार्य’ निर्धारित करने की ओर अग्रसर होनी चाहिए। एक ऐसी पारिश्रमिक प्रणाली होनी चाहिए जो उन लोगों को अलग करती है जो निष्पक्ष दिन के कार्य को पूरा करते हैं या उससे अधिक करते हैं। यह विभेदी प्रणालि इस आधार पर होनी चाहिए कि दक्षता प्रबंधकों और श्रमिकों के संयुक्त प्रयासों का परिणाम है। इस प्रकार, परिणामी अधिशेष में हिस्से को लेकर झगड़ने के बजाय, श्रमिक और प्रबंधक अधिकतम उत्पादन के लिए सामंजस्यपूर्वक कार्य करें, न कि उसे सीमित करने के लिए। स्पष्ट है कि टेलर के विचारों का सार वैज्ञानिक प्रबंधन के सिद्धांतों और तकनीकों के असंबद्ध वर्णन में नहीं, बल्कि मानसिकता के परिवर्तन में निहित है, जिसे उन्होंने ‘मानसिक क्रांति’ कहा। मानसिक क्रांति में श्रमिकों और प्रबंधन के बीच एक-दूसरे के प्रति प्रतिस्पर्धा से सहयोग की ओर दृष्टिकोण में परिवर्तन सम्मिलित है। दोनों को यह समझना चाहिए कि उन्हें एक-दूसरे की आवश्यकता है। दोनों को अधिशेष के आकार को बढ़ाने का लक्ष्य रखना चाहिए। इससे किसी भी आंदोलन की आवश्यकता समाप्त हो जाएगी। प्रबंधन को अधिशेष का एक भाग श्रमिकों के साथ बाँटना चाहिए। श्रमिकों को भी अपना पूरा योगदान देना चाहिए ताकि कंपनी लाभ कमा सके। यह दृष्टिकोण दोनों के लिए और कंपनी के लिए भी अच्छा होगा। दीर्घकाल में केवल श्रमिकों की भलाई ही व्यवसाय की समृद्धि सुनिश्चित करेगी।

अब, जब हमने वैज्ञानिक प्रबंधन के तत्वों, सिद्धांतों और तकनीकों का अध्ययन कर लिया है, तो हम इसके व्यावहारिक अनुप्रयोगों पर विचार कर सकते हैं—F.W. टेलर के समय में और वर्तमान में।

हम वैज्ञानिक प्रबंधन की वर्तमान स्थिति की भी जांच कर सकते हैं। आज, वैज्ञानिक प्रबंधन के परिणामस्वरूप कई नई तकनीकें विकसित की गई हैं। द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान युद्ध सामग्री के इष्टतम उपयोग के लिए संचालन अनुसंधान (Operations Research) विकसित किया गया। इसी प्रकार, असेंबली लाइन (Assembly Line) की खोज भी F.W. टेलर ने की थी, जिसका सफलतापूर्वक उपयोग फोर्ड मोटर कंपनी ने ‘मॉडल T’ कार का जनता के लिए उत्पादन करने में किया। यह अवधारणा आज भी बहुत उपयोग में है। वैज्ञानिक प्रबंधन में नवीनतम विकास ‘लीन मैन्युफैक्चरिंग’ (LEAN MANUFACTURING) है। आजकल उत्पादन और अन्य व्यावसायिक गतिविधियों में रोबोटिक्स और कंप्यूटरों का उपयोग किया जा रहा है। यह इन गतिविधियों के वैज्ञानिक प्रबंधन का हिस्सा है। इससे उत्पादकता स्तर बढ़े हैं। संचालन अनुसंधान की तकनीकें भी विकसित की गई हैं और वैज्ञानिक प्रबंधन के परिणामस्वरूप इनका उपयोग किया जा रहा है। नीचे दिए गए बॉक्स में आधुनिक विनिर्माण में प्रयुक्त कुछ शब्दों के अर्थ दिए गए हैं।

फायोल के प्रबंधन सिद्धांत

क्लासिकल स्कूल ऑफ़ मैनेजमेंट थॉट के विकास में, फायोल का प्रशासनिक सिद्धांत एक महत्वपूर्ण कड़ी प्रदान करता है। जहाँ टेलर फैक्ट्री की शॉप-फ्लोर के कार्य को सर्वोत्तम विधि, उचित दिन का कार्य, डिफरेंशियल पीस-रेट सिस्टम और फंक्शनल फोरमैनशिप के मामले में क्रांतिकारी बनाने में सफल रहे; वहीं हेनरी फायोल ने बताया कि मैनेजर का कार्य क्या होता है और इस कार्य को करते समय किन सिद्धांतों का पालन किया जाना चाहिए। यदि फैक्ट्री सिस्टम में श्रमिकों की दक्षता मायने रखती थी, तो प्रबंधकीय दक्षता भी उतनी ही महत्वपूर्ण है। फायोल का योगदान

टेलर और उनके समकालीनों द्वारा वैज्ञानिक प्रबंधन के अनुप्रयोग

1. टेलर ने बेथलेहेम स्टील कंपनी में कार्य-अध्ययन की एक श्रृंखला के प्रयोगों के माध्यम से प्रति कर्मचारी प्रति फावड़ा 21 पाउंड का इष्टतम फावड़ा भरने का भार निकाला। इस कार्यान्वयन से कंपनी को प्रति वर्ष $75000 से $80000 की बचत हुई।

2. प्रति व्यक्ति प्रति दिन पिग आयरन हैंडलिंग 12.5 टन से बढ़ाकर 47 टन कर दी गई। इससे मजदूरों के वेतन में 60% की वृद्धि भी हुई, परंतु कंपनी को 500 से घटाकर 140 मजदूरों पर होने वाले खर्च में बचत भी हुई।

3. उन्होंने “The Art of cutting metals” नामक एक पेपर प्रकाशित किया जिसे उन्होंने एक विज्ञान में बदल दिया।

4. उन्होंने बेथलेहेम स्टील कंपनी के लिए प्रोत्साहन सहित एक पीस रेट वेतन प्रणाली डिज़ाइन की।

5. टेलर के सहयोगी फ्रैंक गिलब्रेथ ने ईंट-बिछाने की कला पर वैज्ञानिक प्रबंधन लागू किया और गति-अध्ययन के माध्यम से कुछ ऐसी गतिविधियों को समाप्त कर दिया जिन्हें ईंतकार आवश्यक मानते थे (गतिविधियाँ 18 से घटाकर 5 कर दीं), समायोज्य मचान और ईंटें रखने के लिए उसके पैकेट जैसे सरल उपकरण डिज़ाइन किए और अंततः ईंतकारों को दोनों हाथ एक साथ उपयोग करना भी सिखाया। यह ईंट-बिछाने की सरल कला पर वैज्ञानिक प्रबंधन के अनुप्रयोग का एक अनुपम उदाहरण है।

हेनरी फायोल (1841-1925) एक फ्रांसीसी प्रबंधन सिद्धांतकार थे जिनके श्रम के वैज्ञानिक संगठन से संबंधित सिद्धांत बीसवीं शताब्दी की शुरुआत में व्यापक रूप से प्रभावशाली थे। उन्होंने 1860 में सेंट एटिएन की खनन अकादमी से खनन इंजीनियरिंग में स्नातक की उपाधि प्राप्त की।

आधुनिक उत्पादन/वैज्ञानिक प्रबंधन की कुछ शर्तों की शब्दावली

1. जस्ट इन टाइम मैन्युफैक्चरिंग: यह निवेश पर रिटर्न को बेहतर बनाने के लिए प्रक्रिया में चल रही इन्वेंटरी और उससे जुड़े खर्चों को घटाने वाली एक इन्वेंटरी प्रबंधन रणनीति है। इस प्रणाली को दृश्य संकेतों या कानबान के उपयोग से लागू किया जाता है, जो बताते हैं कि उत्पादन प्रक्रिया के किसी भी स्तर पर पुनःपूर्ति की आवश्यकता है या नहीं।

2. लीन मैन्युफैक्चरिंग: यह एक प्रबंधन दर्शन है जो किसी भी प्रकार की विनिर्माण प्रक्रिया या किसी भी प्रकार के व्यवसाय में सात अपशिष्टों — अधिक उत्पादन, प्रतीक्षा समय, परिवहन, प्रसंस्करण, गति, इन्वेंटरी और स्क्रैप — को घटाने पर केंद्रित है। अपशिष्ट को समाप्त करने से गुणवत्ता में सुधार होता है, उत्पादन समय घटता है और लागत कम होती है।

3. काइज़ेन: यह एक जापानी शब्द है, जिसका अर्थ है ‘बेहतर के लिए बदलाव’ या ‘सुधार’। यह उत्पादकता में सुधार के लिए एक दृष्टिकोण है, जिसे द्वितीय विश्व युद्ध के बाद जापानियों द्वारा एफ.डब्ल्यू. टेलर जैसे अमेरिकी विशेषज्ञों के कार्यों को लागू करके विकसित किया गया। काइज़ेन के लक्ष्यों में अपशिष्ट का उन्मूलन (जिसे ऐसी गतिविधियाँ माना जाता है जो उत्पाद या सेवा में लागत तो जोड़ती हैं पर मूल्य नहीं), जस्ट इन टाइम डिलीवरी, उत्पादन भार का मात्रा और प्रकारों में समतलन, मानकीकृत कार्य, तालबद्ध चलती लाइनें, उपयुक्त आकार के उपकरण और अन्य शामिल हैं। जापानी भाषा में इस शब्द का अधिक निकट अर्थ है ‘किसी चीज़ को अलग करना और बेहतर तरीके से वापस जोड़ना’। आमतौर पर जिस चीज़ को अलग किया जाता है वह एक प्रक्रिया, प्रणाली, उत्पाद या सेवा होती है। यह एक दैनिक गतिविधि है जो कार्यस्थल को मानवीय बनाती है, शारीरिक और मानसिक दोनों प्रकार की कठिन मेहनत को समाप्त करती है, लोगों को वैज्ञानिक विधि का उपयोग करके तेज़ प्रयोग करना सिखाती है और यह सिखाती है कि व्यावसायिक प्रक्रियाओं में अपशिष्ट को कैसे देखा और समाप्त किया जाए।

4. सिक्स सिग्मा: यह एक डेटा-आधारित दृष्टिकोण है जो किसी भी संगठन — चाहे वह किसी भी क्षेत्र या क्षेत्र में संचालित हो — को अक्षमताओं को घटाकर समय और धन बचाने में मदद कर सकता है ‘गुणवत्ता विचलनों’ को कम करके। इसमें डेटा पर आधारित एक मजबूत ग्राहक-उन्मुख दृष्टिकोण होता है जो अधिक कुशल प्रक्रियाएँ बनाने या मौजूदा प्रक्रियाओं को परिष्कृत करने के लिए निर्भर करता है। निर्धारित मानकों के अनुसार प्रति मिलियन अवसरों पर 3-4 से अधिक दोष नहीं होने चाहिए। इसे किसी भी प्रक्रिया पर लागू किया जा सकता है पर इसके लिए अनवरत संगठनात्मक समर्थन की आवश्यकता होती है।

19 वर्षीय इंजीनियर ने खनन कंपनी ‘Compagnie de commentary-FourchambeanDecazeville’ में काम शुरू किया, अंततः 1888 से 1918 तक इसके प्रबंध निदेशक के रूप में कार्य किया।

उनके सिद्धांत एक प्रतिस्पर्धी उद्यम के संदर्भ में उत्पादन के संगठन से संबंधित हैं जिसे अपने उत्पादन लागत को नियंत्रित करना होता है। फायोल पहले व्यक्ति थे जिन्होंने प्रबंधन के चार कार्यों की पहचान की - योजना, संगठन, निर्देशन और नियंत्रण, यद्यपि उनका संस्करण थोड़ा भिन्न था - योजना, संगठन, आदेश, समन्वय और नियंत्रण। फायोल के अनुसार, किसी औद्योगिक उपक्रम की सभी गतिविधियों को विभाजित किया जा सकता है: तकनीकी; वाणिज्यिक; वित्तीय; सुरक्षा; लेखांकन और प्रबंधकीय। उन्होंने यह भी सुझाव दिया कि एक प्रबंधक में होने वाले गुण होने चाहिए - शारीरिक, नैतिक, शिक्षा, ज्ञान और अनुभव। उनका मानना था कि प्रबंधन के ऐसे सिद्धांतों की संख्या जो किसी संगठन के संचालन में सुधार में सहायक हो सकते हैं, संभावतः असीमित है।

मुख्यतः अपने स्वयं के अनुभव पर आधारित, उन्होंने प्रशासन की अपनी अवधारणा विकसित की। उनके द्वारा प्रतिपादित प्रबंधन के 14 सिद्धांतों की विस्तार से चर्चा उनकी 1917 में प्रकाशित पुस्तक ‘Administration industrielle et generale’ में की गई थी। इसका अंग्रेज़ी में ‘General and Industrial Management’ के रूप में 1949 में प्रकाशन हुआ और इसे शास्त्रीय प्रबंधन सिद्धांत की आधारभूत रचना माना जाता है। अपने योगदान के लिए उन्हें ‘सामान्य प्रबंधन का जनक’ भी कहा जाता है।

उनके द्वारा दिए गए प्रबंधन के 14 सिद्धांत हैं:

(i) कार्य का विभाजन:

कार्य को छोटे कार्यों/कामों में विभाजित किया जाता है। प्रत्येक कार्य को करने के लिए एक प्रशिक्षित विशेषज्ञ जो सक्षम हो, आवश्यक होता है। इस प्रकार, कार्य के विभाजन से विशेषज्ञता उत्पन्न होती है। फायोल के अनुसार, “कार्य के विभाजन का उद्देश्य समान प्रयास के लिए अधिक और बेहतर कार्य उत्पन्न करना है। विशेषज्ञता मानव प्रयास का सबसे कुशल तरीका है।”

व्यवसाय में कार्य अधिक कुशलता से किया जा सकता है यदि इसे विशेष कार्यों में विभाजित किया जाए; प्रत्येक कार्य एक विशेषज्ञ या प्रशिक्षित कर्मचारी द्वारा किया जाए। इससे कुशल और प्रभावी उत्पादन प्राप्त होता है। इस प्रकार, एक कंपनी में हमारे पास वित्त, विपणन, उत्पादन और मानव संसाधन विकास आदि के लिए अलग-अलग विभाग होते हैं। उन सभी में विशेषज्ञ व्यक्ति होते हैं। सामूहिक रूप से वे कंपनी के उत्पादन और बिक्री लक्ष्यों को प्राप्त करते हैं। फायोल इस कार्य के विभाजन के सिद्धांत को सभी प्रकार के कार्यों पर लागू करते हैं - तकनीकी साथ ही

हेनरी फायोल

1. जीवन काल: 1841 से 1925

2. पेशा: माइनिंग इंजीनियर और प्रबंधन सिद्धांतकार (फ्रांसीसी नागरिक)

3. शिक्षा: 1880 में सेंट-एटिएन की माइनिंग अकादमी से स्नातक।

4. पद: खनन कंपनी ‘Compagnie de Commentry-Fourchambeau-Decazeville’ की स्थापना की और 1888 में इसके प्रबंध निदेशक बने और 1918 तक बने रहे।

5. लेखन: Administration industrielle et générale। इसका अंग्रेज़ी में अनुवाद General and Industrial Management के रूप में 1949 में हुआ और इसे शास्त्रीय प्रबंधन सिद्धांत की आधारभूत कृति माना जाता है।

6. योगदान: मुख्यतः 14 प्रबंधन सिद्धांत, जिन्हें प्रशासनिक स्वभाव का माना जाता है क्योंकि ये शीर्ष प्रबंधन और अन्य प्रबंधकों के आचरण से संबंधित ऊपर से नीचे की दृष्टिकोण वाले होते हैं।

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प्रबंधकीय। आप इस सिद्धांत को किसी भी संगठन जैसे अस्पताल या यहाँ तक कि सरकारी कार्यालय में कार्यरत देख सकते हैं।

(ii) अधिकार और उत्तरदायित्व:

फायोल के अनुसार, “अधिकार आदेश देने और आज्ञापालन प्राप्त करने का अधिकार है, और उत्तरदायित्व अधिकार का परिणाम है। अधिकार के दो प्रकार हैं—पदीय अधिकार, जो आदेश देने का अधिकार है, और व्यक्तिगत अधिकार, जो व्यक्तिगत प्रबंधक का अधिकार है।”
अधिकार औपचारिक और अनौपचारिक दोनों होता है। प्रबंधकों को उनके उत्तरदायित्व के अनुरूप अधिकार की आवश्यकता होती है। अधिकार और उत्तरदायित्व के बीच संतुलन होना चाहिए। किसी संगठन को प्रबंधकीय शक्ति के दुरुपयोग से बचाने के लिए सुरक्षात्मक उपाय बनाने चाहिए। साथ ही, एक प्रबंधक को अपने उत्तरदायित्व को पूरा करने के लिए आवश्यक अधिकार होना चाहिए। उदाहरण के लिए, एक बिक्री प्रबंधक को एक खरीदार के साथ सौदा तय करना है। वह पाती है कि यदि वह 60 दिनों की क्रेडिट अवधि की पेशकश कर सके, तो वह सौदा पक्का कर सकती है, जिससे कंपनी को लगभग ₹50 करोड़ का शुद्ध लाभ होगा। अब कंपनी प्रबंधक को केवल 40 दिनों की क्रेडिट अवधि की पेशकश करने की शक्ति देती है। यह दिखाता है कि अधिकार और उत्तरदायित्व में असंतुलन है। इस स्थिति में कंपनी के हित में प्रबंधक को 60 दिनों की क्रेडिट अवधि देने का अधिकार देना चाहिए। इसी तरह, इस उदाहरण में इस प्रबंधक को 100 दिनों की क्रेडिट अवधि देने की शक्ति नहीं दी जानी चाहिए क्योंकि यह आवश्यक नहीं है। एक प्रबंधक को यह अधिकार होना चाहिए कि वह एक अधीनस्थ को जानबूझकर वैध आदेश की अवहेलना करने पर दंडित कर सके, लेकिन केवल तब जब अधीनस्थ को अपना पक्ष रखने के लिए पर्याप्त अवसर दिया गया हो।

(iii) अनुशासन:

अनुशासन संगठनात्मक नियमों और रोज़गार समझौते के प्रति आज्ञाकारिता है जो संगठन के कामकाज के लिए आवश्यक हैं। फायोल के अनुसार, अनुशासन के लिए सभी स्तरों पर अच्छे उच्चाधिकारी, स्पष्ट और न्यायसंगत समझौते और दंडों का विवेकपूर्ण प्रयोग आवश्यक है।

मान लीजिए प्रबंधन और श्रमिक संघ के बीच एक समझौता हुआ है जिसके तहत श्रमिकों ने कंपनी को घाटे से उबारने के लिए बिना अतिरिक्त भुगतान के अतिरिक्त घंटे काम करने पर सहमति दी है। बदले में प्रबंधन ने वादा किया है कि जब यह मिशन पूरा हो जाएगा तो श्रमिकों की मजदूरी बढ़ाई जाएगी। यहाँ अनुशासन लागू होने का अर्थ होगा कि श्रमिक और प्रबंधन दोनों एक-दूसरे के प्रति कोई पूर्वाग्रह रखे बिना अपने वादों को निभाएं।

(iv) आदेश की एकता:

फायोल के अनुसार प्रत्येक व्यक्तिगत कर्मचारी के लिए एक और केवल एक ही बॉस होना चाहिए। यदि एक कर्मचारी एक ही समय में दो वरिष्ठों से आदेश प्राप्त करता है तो एकता आदेश का सिद्धांत उल्लंघित हो जाता है। एकता आदेश का सिद्धांत यह कहता है कि औपचारिक संगठन में प्रत्येक प्रतिभागी को केवल एक ही वरिष्ठ से आदेश प्राप्त करने चाहिए और केवल एक ही वरिष्ठ के प्रति उत्तरदायी होना चाहिए। फायोल ने इस सिद्धांत को बहुत महत्व दिया। उनका मानना था कि यदि यह सिद्धांत उल्लंघित होता है तो “अधिकार कमजोर हो जाता है, अनुशासन खतरे में पड़ जाता है, व्यवस्था बिगड़ जाती है और स्थिरता खतरे में पड़ जाती है”। यह सिद्धांत सैन्य संगठन जैसा है। दोहनी अधीनता से बचना चाहिए। यह करने वाले कार्यों के संबंध में भ्रम को रोकने के लिए है। मान लीजिए एक विक्रयकर्मी को एक खरीदार के साथ सौदा पक्का करने को कहा जाता है और विपणन प्रबंधक द्वारा उसे $10 %$ छूट देने की अनुमति है। लेकिन वित्त विभाग उसे $5 %$ से अधिक छूट न देने को कहता है। अब एकता आदेश नहीं है। यह टाला जा सकता है यदि विभिन्न विभागों के बीच समन्वय हो।

(v) दिशा की एकता:

एक संगठन के सभी इकाइयों को समन्वित और केंद्रित प्रयासों के माध्यम से समान उद्देश्यों की ओर बढ़ना चाहिए। प्रत्येक समूह जिसकी गतिविधियों का एक ही उद्देश्य है, उसका एक प्रमुख और एक योजना होनी चाहिए। यह कार्रवाई की एकता और समन्वय सुनिश्चित करता है। उदाहरण के लिए, यदि कोई कंपनी मोटरसाइकिल के साथ-साथ कारों का भी निर्माण कर रही है, तो उसके लिए दोनों के लिए दो अलग-अलग प्रभाग होने चाहिए। प्रत्येक प्रभाग का अपना प्रभारी, योजनाएं और कार्यान्वयन संसाधन होने चाहिए। किसी भी स्थिति में दो प्रभागों के कार्य एक-दूसरे के साथ अतिव्यापी नहीं होने चाहिए। अब आइए हम आदेश की एकता और दिशा की एकता के दो सिद्धांतों के बीच अंतर करें।

(vi) व्यक्तिगत हित की सामान्य हित के अधीनता:

फायोल के अनुसार किसी संगठन के हितों को किसी एक व्यक्तिगत कर्मचारी के हितों पर प्राथमिकता दी जानी चाहिए। प्रत्येक कार्यकर्ता की कंपनी में काम करने के लिए कुछ व्यक्तिगत हित होते हैं। कंपनी के अपने उद्देश्य होते हैं। उदाहरण के लिए, कंपनी अपने कर्मचारियों से प्रतिस्पर्धी लागत (वेतन) पर अधिकतम उत्पादन प्राप्त करना चाहेगी। दूसरी ओर, एक कर्मचारी कम काम करते हुए अधिकतम वेतन प्राप्त करना चाह सकता है। एक अन्य स्थिति में, एक व्यक्तिगत कर्मचारी कुछ रियायत की मांग कर सकता है, जो किसी अन्य कर्मचारी को स्वीकार्य नहीं है, जैसे कम समय के लिए काम करना।

सभी परिस्थितियों में समूह/कंपनी के हित किसी एक व्यक्ति के हित से ऊपर रहेंगे। ऐसा इसलिए है क्योंकि श्रमिकों और हितधारकों के बड़े हित किसी एक व्यक्ति के हित से अधिक महत्वपूर्ण होते हैं। उदाहरण के लिए, विभिन्न हितधारकों—मालिकों, शेयरधारकों, ऋणदाताओं, ऋणी, वित्तदाताओं, कर प्राधिकरणों, ग्राहकों और समाज व्यापक—के हितों की बलि नहीं दी जा सकती

एक आदेश की एकता और दिशा की एकता में अंतर

आधार	एक आदेश की एकता	दिशा की एकता
1. अर्थ	एक अधीनस्थ को केवल एक ही वरिष्ठ से आदेश प्राप्त करना चाहिए और केवल उसी के प्रति उत्तरदायी होना चाहिए।	एक ही उद्देश्य वाली प्रत्येक गतिविधियों के समूह का एक मुखिया और एक योजना होनी चाहिए।
2. उद्देश्य	यह द्वैध अधीनता को रोकती है।	यह गतिविधियों के अतिव्यापन को रोकती है।
3. प्रभाव	यह एक व्यक्तिगत कर्मचारी को प्रभावित करती है।	यह संपूर्ण संगठन को प्रभावित करती है।

किसी एक व्यक्ति या छोटे समूह द्वारा कंपनी पर दबाव बनाने की इच्छा के लिए। एक प्रबंधक अपने आदर्श व्यवहार से इसे सुनिश्चित कर सकता/सकती है। उदाहरण के लिए, उसे/उसे श्रमिकों/कंपनी के व्यापक हितों की कीमत पर व्यक्तिगत/पारिवारिक लाभ के लिए अपने अधिकारों के दुरुपयोग के प्रलोभन में नहीं पड़ना चाहिए। इससे श्रमिकों की नजरों में उसकी/उसकी प्रतिष्ठा बढ़ेगी और साथ ही उनसे भी वैसा ही व्यवहार सुनिश्चित होगा।

(vii) कर्मचारियों का पारिश्रमिक:

कुल मिलाकर वेतन और मुआवज़ा कर्मचारियों और संगठन दोनों के लिए उचित होना चाहिए। कर्मचारियों को उचित मजदूरी दी जानी चाहिए, जिससे उन्हें कम से कम एक सम्मानजनक जीवन-स्तर मिल सके। साथ ही यह कंपनी की भुगतान क्षमता के भीतर होना चाहिए। दूसरे शब्दों में, पारिश्रमिक न्यायसंगत और समान होना चाहिए। इससे श्रमिकों और प्रबंधन के बीच सौहार्दपूर्ण वातावरण और अच्छे संबंध सुनिश्चित होंगे। परिणामस्वरूप कंपनी का कामकाज सुचारू रहेगा।

(viii) केन्द्रीकरण और विकेन्द्रीकरण:

निर्णय-निर्माण के अधिकार का केन्द्रित होना केन्द्रीकरण कहलाता है, जबकि इसे एक से अधिक व्यक्तियों में बाँटना विकेन्द्रीकरण कहलाता है। फायोल के अनुसार, “विकेन्द्रीकरण के माध्यम से अधीनस्थों की भागीदारी और केन्द्रीकरण के माध्यम से प्रबंधकों द्वारा अंतिम अधिकार को बनाए रखने के बीच संतुलन की आवश्यकता है।” केन्द्रीकरण की मात्रा उन परिस्थितियों पर निर्भर करेगी जिनमें कंपनी कार्य कर रही है। सामान्यतः बड़े संगठनों में छोटे संगठनों की तुलना में अधिक विकेन्द्रीकरण होता है। उदाहरण के लिए, हमारे देश में पंचायतों को गाँवों की भलाई के लिए सरकार द्वारा दी गई राशि को निर्णयित और खर्च करने के लिए अधिक अधिकार दिए गए हैं। यह राष्ट्रीय स्तर पर विकेन्द्रीकरण है।

(ix) स्केलर श्रृंखला:

एक संगठन में अधिकारी और अधीनस्थ होते हैं। उच्चतम से निम्नतम पदों तक औपचारिक अधिकार की रेखाओं को स्केलर श्रृंखला कहा जाता है।

फायोल के अनुसार, “संगठनों में अधिकार और संचार की एक श्रृंखला होनी चाहिए जो ऊपर से नीचे तक चलती है और प्रबंधकों और अधीनस्थों द्वारा इसका पालन किया जाना चाहिए।”

आइए एक स्थिति पर विचार करें जहाँ एक प्रमुख ‘A’ है जिसके अधीन दो अधिकार श्रृंखलाएँ हैं। एक श्रृंखला में B-C-D-E-F हैं। ‘A’ के अधीन दूसरी अधिकार श्रृंखला L-M-N-O-P है। यदि ‘E’ को ‘O’ से संवाद करना है जो अधिकार के समान स्तर पर है, तो उसे मार्ग E-D-C-B-A-L-M-N-O को पार करना होगा। यह स्केलर सिद्धांत के कारण है।

इस स्थिति में अनुसरण की जा रही श्रृंखला। फायोल के अनुसार, औपचारिक संचार के सामान्य क्रम में इस श्रृंखला का उल्लंघन नहीं किया जाना चाहिए। हालांकि, यदि कोई आपातकालीन स्थिति है तो ’ $E$ ’ ‘Gang Plank’ के माध्यम से सीधे ‘O’ से संपर्क कर सकता है जैसा कि आरेख में दिखाया गया है। यह एक छोटा मार्ग है और इसलिए प्रदान किया गया है ताकि संचार में देरी न हो। व्यवहार में आप पाते हैं कि एक श्रमिक सीधे कंपनी के सीईओ से संपर्क नहीं कर सकता। यदि उसे ऐसा करना ही है, तो सभी औपचारिक स्तरों अर्थात् फोरमैन, अधीक्षक, प्रबंधक, निदेशक आदि को इस मामले की जानकारी होनी चाहिए। हालांकि, किसी आपातकालीन स्थिति में यह संभव हो सकता है कि एक श्रमिक सीधे सीईओ से संपर्क कर सके। (x) क्रम: फायोल के अनुसार, “लोगों और सामग्रियों को अधिकतम दक्षता के लिए उपयुक्त समय पर उपयुक्त स्थानों पर होना चाहिए।” क्रम के सिद्धांत में कहा गया है कि ‘हर चीज (हर व्यक्ति) के लिए एक स्थान और हर चीज (हर व्यक्ति) उसके (उसके) स्थान पर’। अनिवार्य रूप से इसका अर्थ है व्यवस्थित होना। यदि हर चीज के लिए एक निश्चित स्थान है और वह वहाँ मौजूद है, तो व्यवसाय/कारखाने की गतिविधियों में कोई बाधा नहीं आएगी। इससे उत्पादकता और दक्षता में वृद्धि होगी।

(xi) समानता:

“सभी कर्मचारियों के प्रति न्याय सुनिश्चित करने के लिए अच्छी समझ और अनुभव की आवश्यकता होती है, जिनके साथ यथासंभव न्यायपूर्ण व्यवहार किया जाना चाहिए,” फायोल के अनुसार। यह सिद्धांत प्रबंधकों द्वारा श्रमिकों के प्रति व्यवहार में दयालुता और न्याय पर बल देता है। इससे वफादारी और समर्पण सुनिश्चित होगा। फायोल कभी-कभी बल के प्रयोग को पूरी तरह नकार नहींते। बल्कि वे कहते हैं कि आलसी कर्मचारियों के साथ सख्ती से निपटना चाहिए ताकि यह संदेश जाए कि प्रबंधन की नजर में सभी समान हैं। लिंग, धर्म, भाषा, जाति, विश्वास या राष्ट्रीयता आदि के आधार पर किसी के साथ भी भेदभाव नहीं होना चाहिए। व्यवहार में हम देख सकते हैं कि आजकल बहुराष्ट्रीय निगमों में विभिन्न राष्ट्रीयताओं के लोग भेदभाव रहित वातावरण में एक साथ काम करते हैं। ऐसी कंपनियों में हर किसी के लिए आगे बढ़ने के समान अवसर उपलब्ध होते हैं।

(xii) कर्मचारियों की स्थिरता:

“संगठनात्मक दक्षता बनाए रखने के लिए कर्मचारी चूक को न्यूनतम करना चाहिए”, फायोल के अनुसार। कर्मचारियों का चयन और नियुक्ति उचित और कठोर प्रक्रिया के बाद की जानी चाहिए। लेकिन एक बार चयन हो जाने पर उन्हें न्यूनतम निश्चित कार्यकाल के लिए उनके पद/स्थान पर बनाए रखना चाहिए। उन्हें कार्यकाल की स्थिरता मिलनी चाहिए। उन्हें परिणाम दिखाने के लिए उचित समय दिया जाना चाहिए। इस संबंध में किसी भी तरह का अस्थायीपन कर्मचारियों के बीच अस्थिरता/असुरक्षा की भावना पैदा करेगा। वे संगठन छोड़ने की प्रवृत्ति करेंगे। भर्ती, चयन और प्रशिक्षण की लागत अधिक होगी। इसलिए कर्मचारियों के कार्यकाल में स्थिरता व्यवसाय के लिए अच्छी है।

फायोल: तब और अब

अब आइए देखें कि फायोल के सिद्धांत समकालीन व्यावसायिक परिस्थितियों में, विशेष रूप से सेवा-आधारित और उच्च तकनीक वाली अर्थव्यवस्थाओं जैसे कि यूएसए में, क्या अर्थ रखते हैं। न्यू जर्सी, यूएसए के अपर मॉन्टक्लेयर स्थित मॉन्ट क्लेयर स्टेट यूनिवर्सिटी के कार्ल ए. रोड्रिग्ज़ ने अपने शोध पत्र “फायोल के 14 प्रबंधन सिद्धांत: तब और अब—आज के संगठनों को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने के लिए एक रूपरेखा” में, जर्नल “मैनेजमेंट डिसीज़न” 39/10 (2001) पीपी 880-889 में प्रकाशित, निम्नलिखित निष्कर्ष प्रस्तुत किए हैं।

	सिद्धांत का नाम	तब	अब
1.	कार्य का विभाजन	श्रमिकों में विशेषज्ञता—कार्य डिज़ाइन	श्रमिकों में व्यापकता—कार्य डिज़ाइन
2.	उत्तरदायित्व	प्रबंधकों को अधिकृत किया जाता है	कर्मचारियों को अधिकृत किया जाता है
3.	अनुशासन	औपचारिक नियंत्रण	अनौपचारिक, सहकर्मी दबाव वाले नियंत्रण
4.	आदेश की एकता	अधीनस्थ केवल एक बॉस को रिपोर्ट करते हैं	अधीनस्थ कई बॉसों को रिपोर्ट करते हैं
5.	दिशा की एकता	कार्यों के पास केवल एक योजना और एक बॉस होता है	कार्यों के पास कई योजनाएँ और कई बॉस होते हैं
6.	व्यक्तिगत हित को सामान्य भलाई के अधीन करना	कर्मचारी संगठन के प्रति प्रतिबद्ध होते हैं	संगठन कर्मचारियों के प्रति प्रतिबद्ध है और इसका उल्टा भी
7.	कर्मचारियों का पारिश्रमिक	उचित वेतन-पुरस्कार प्रणाली	प्रदर्शन आधारित पुरस्कार प्रणाली
8.	केंद्रीकरण	ऊपर से नीचे निर्णय लेना	कार्य-प्रासंगिक तात्कालिक निर्णय लेना
9.	स्केलर श्रृंखला	पदानुक्रमित, औपचारिक संचार चैनल	कम औपचारिक, समतल संचार संरचना
10.	क्रम	नियंत्रण उद्देश्यों के लिए आंतरिक सूचना प्रणाली	समन्वय उद्देश्यों के लिए आंतरिक सूचना प्रणाली
11.	समानता	दयालुता के माध्यम से प्रतिबद्धता प्राप्त की जाती है	स्वामित्व की भावना के माध्यम से प्रतिबद्धता प्राप्त की जाती है
12.	कर्मचारियों की कार्यकाल स्थिरता	कर्मचारियों को प्रशिक्षित करना और उन्हें बने रहने के लिए प्रेरित करना	निरंतर कर्मचारी प्रशिक्षण और विकास
13.	पहल	प्रबंधक नए विचारों की कल्पना और कार्यान्वयन करते हैं	श्रमिक नए विचारों की कल्पना और कार्यान्वयन करते हैं
14.	समूह भावना	कर्मचारियों के बीच उच्च मनोबन बनाए रखना अनिवार्य है	कर्मचारियों के बीच उच्च मनोबन बनाए रखना वांछनीय है

(xiii) पहल:

फायोल के अनुसार, श्रमिकों को सुधार के लिए अपनी योजनाएँ बनाने और उन्हें कार्यान्वित करने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए। पहल का अर्थ है आत्म-प्रेरणा के साथ पहला कदम उठाना। यह योजना बनाना और उसे क्रियान्वित करना है। यह एक बुद्धिमान व्यक्ति के गुणों में से एक है। पहल को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए। लेकिन इसका अर्थ यह नहीं है कि केवल अलग होने के लिए कंपनी की स्थापित प्रथाओं के विरुद्ध जाया जाए। एक अच्छी कंपनी में कर्मचारी सुझाव प्रणाली होनी चाहिए जिसमें ऐसी पहल/सुझाव जो पर्याप्त लागत/समय में कमी लाएँ, उन्हें पुरस्कृत किया जाए।

(xiv) एस्प्रित डे कोर्प:

प्रबंधन को कर्मचारियों के बीच एकता और सद्भाव की टीम भावना को बढ़ावा देना चाहिए, फायोल के अनुसार। प्रबंधन को विशेष रूप से बड़े संगठनों में टीमवर्क को बढ़ावा देना चाहिए क्योंकि अन्यथा उद्देश्यों को प्राप्त करना कठिन होगा। इससे समन्वय में भी हानि होगी। एक प्रबंधक को श्रमिकों के साथ अपनी सभी बातचीत में ‘मैं’ को ‘हम’ से बदलना चाहिए ताकि टीम भावना को बढ़ावा मिल सके। इससे टीम के सदस्यों के बीच आपसी विश्वास और सामूहिकता की भावना उत्पन्न होगी। इससे दंड का उपयोग करने की आवश्यकता को भी कम किया जाएगा।
उपरोक्त चर्चा से यह स्पष्ट है कि फायोल के 14 प्रबंधन सिद्धांत प्रबंधन की समस्याओं पर व्यापक रूप से लागू होते हैं और आज के प्रबंधन चिंतन पर गहरा प्रभाव डाला है। लेकिन व्यापार करने के वातावरण में बदलाव के साथ इन सिद्धांतों की व्याख्या भी बदल गई है। उदाहरण के लिए, अधिकार और उत्तरदायित्व का अर्थ पहले प्रबंधकों को सशक्त बनाना था लेकिन अब इसका अर्थ कर्मचारियों को सशक्त बनाना है क्योंकि समतल संगठनात्मक संरचनाएं जोर पकड़ रही हैं। अब हम साथ में दिए गए बॉक्स में चर्चा किए गए फायोल के सिद्धांतों की वर्तमान अभिधाओं को समझने की स्थिति में हैं।

फायोल बनाम टेलर - एक तुलना

हम अब फायोल और टेलर दोनों के योगदानों की तुलना करने की स्थिति में हैं। दोनों ने प्रबंधन के ज्ञान में अत्यधिक योगदान दिया है, जिसने प्रबंधकों द्वारा आगे के अभ्यास के लिए आधार बनाया है। यह बताना आवश्यक है कि उनके योगदान एक-दूसरे के पूरक हैं। हम उनके योगदानों के बीच निम्नलिखित अंतर के बिंदुओं को समझ सकते हैं।

आप प्रबंधन ज्ञान के विकास में भारतीयों के योगदान के बारे में भी कुछ जानकारी प्राप्त करना चाहेंगे, जिसे साथ दिए गए बॉक्स आइटम में देखा जा सकता है।

क्र.सं.	अंतर का आधार	हेनरी फायोल	एफ. डब्ल्यू. टेलर
1.	दृष्टिकोण	प्रबंधन का शीर्ष स्तर	कारखाने की शॉप फ्लोर स्तर
2.	आदेश की एकता	कट्टर समर्थक	इसे महत्वपूर्ण नहीं मानते थे क्योंकि कार्यात्मक फोरमैनशिप के तहत एक श्रमिक को आठ विशेषज्ञों से आदेश प्राप्त होते थे।
3.	व्यावहारिकता	सार्वभौमिक रूप से लागू	विशिष्ट परिस्थितियों में लागू
4.	निर्माण का आधार	व्यक्तिगत अनुभव	प्रेक्षण और प्रयोग
5.	केंद्र बिंदु	समग्र प्रशासन में सुधार	उत्पादकता में वृद्धि
6.	व्यक्तित्व	अभ्यासकर्ता	वैज्ञानिक
7.	अभिव्यक्ति	प्रशासन का सामान्य सिद्धांत	वैज्ञानिक प्रबंधन

प्रमुख शब्द

कार्यात्मक फोरमैनशिप

कार्य का मानकीकरण

समय अध्ययन

गति अध्ययन

थकान अध्ययन

विधि अध्ययन

विभेदक टुकड़ा मजदूरी प्रणाली

मानसिक क्रांति

आदेश की एकता

दिशा की एकता

स्केलर चेन गैंग प्लैंक

एस्प्रिट डे कॉर्प्स

सारांश

अर्थ

प्रबंधन के सिद्धांत सामान्य दिशानिर्देश होते हैं, जिन्हें कार्यस्थलों पर कुछ परिस्थितियों में आचरण के लिए प्रयोग किया जा सकता है। वे प्रबंधकों को निर्णय लेने और उन्हें लागू करने में सहायता करते हैं।

प्रकृति

प्रबंधन सिद्धांतों की प्रकृति को निम्नलिखित शीर्षकों के अंतर्गत चर्चा की जा सकती है- अभ्यास द्वारा निर्मित; सामान्य दिशानिर्देश; सार्वभौमिक; लचीले; व्यवहारिक; आकस्मिक; और कारण-प्रभाव संबंध।

महत्व

प्रबंधन सिद्धांतों के महत्व की उचित समझ प्रबंधकों द्वारा सही निर्णय लेने के लिए आवश्यक है। महत्व को निम्नलिखित शीर्षकों के अंतर्गत चर्चा की जा सकती है- दक्षता में वृद्धि; संसाधनों का इष्टतम उपयोग; वैज्ञानिक निर्णय लेना; बदलते वातावरण के अनुरूप अनुकूलन; सामाजिक उत्तरदायित्वों की पूर्ति; उचित अनुसंधान और विकास; प्रबंधकों का प्रशिक्षण; और प्रभावी प्रशासन।

वैज्ञानिक प्रबंधन

टेलर के वैज्ञानिक प्रबंधन के सिद्धांत हैं- विज्ञान, न कि अनुमान का नियम; सामंजस्य, न कि विरोध; सहयोग, न कि व्यक्तिवाद; अधिकतम, न कि सीमित उत्पादन; प्रत्येक व्यक्ति को उसकी/उसकी अधिकतम दक्षता और समृद्धि तक विकसित करना। टेलर के अनुसार वैज्ञानिक प्रबंधन की तकनीकें थीं- कार्यात्मक फोरमैनशिप; कार्य का मानकीकरण और सरलीकरण; थकान अध्ययन; विधि अध्ययन; समय अध्ययन; गति अध्ययन; और विभेदित मजदूरी प्रणाली। हम टेलर और फायोल के योगदानों के बीच अंतर भी इंगित कर सकते हैं लेकिन अनिवार्य रूप से वे पूरक प्रकृति के थे।

फायोल के प्रबंधन सिद्धांत

फायोल के अनुसार, प्रबंधन के कार्य योजना बनाना, आयोजित करना, आदेश देना, समन्वय करना और नियंत्रण करना हैं। एक औद्योगिक उपक्रम की गतिविधियों को विभाजित किया जा सकता है; तकनीकी; वाणिज्यिक; वित्तीय; सुरक्षा; लेखांकन और प्रबंधकीय। उन्होंने यह भी सुझाव दिया कि प्रबंधकों में निम्नलिखित गुण होने चाहिए—शारीरिक; नैतिक; शिक्षा; ज्ञान; और अनुभव। फायोल ने 14 प्रबंधन सिद्धांतों की सूची बनाई—कार्य का विभाजन; अधिकार और उत्तरदायित्व; अनुशासन; आदेश की एकता; दिशा की एकता; व्यक्तिगत हित को सामान्य हित के अधीन करना; कर्मचारियों का पारिश्रमिक; केंद्रीकरण और विकेंद्रीकरण; स्केलर श्रृंखला; क्रम; समानता; कर्मचारियों की नियुक्ति में स्थिरता; पहल; और सामूहिक भावना।

हम टेलर और फायोल के योगदानों के बीच अंतर भी इंगित कर सकते हैं, लेकिन मूलतः वे एक-दूसरे के पूरक थे।

अभ्यास

बहुत लघु उत्तरीय:

1. प्रबंधन के सिद्धांतों को लचीला बनाने वाला कारक क्या है?

2. समय अध्ययन का मुख्य उद्देश्य बताइए।

3. उस सिद्धांत का नाम बताइए जो ‘सामंजस्य, विरोध नहीं’ का विस्तार है।

4. किसी भी दो थकान के कारण बताइए जो कर्मचारी के प्रदर्शन में बाधा उत्पन्न कर सकते हैं।

5. संकलाल और गगन ने कठोर चयन प्रक्रिया से गुज़रने के बाद वेल्स लिमिटेड (एक मुद्रणालय) में अपना करियर शुरू किया। चूँकि उनके पास पूर्व कार्य अनुभव नहीं था, फर्म ने उन्हें खुद को सिद्ध करने के लिए एक वर्ष देने का निर्णय लिया। वेल्स लिमिटेड द्वारा अपनाए गए प्रबंधन सिद्धांत का नाम बताइए।

6. टेलर दक्ष और अदक्ष श्रमिकों को पहचानने के लिए किस तकनीक का प्रयोग करते हैं?

लघु उत्तरीय:

1. प्रबंधन के लिए ‘आदेश की एकता’ सिद्धांत किस प्रकार उपयोगी है? संक्षेप में समझाइए।

2. वैज्ञानिक प्रबंधन की परिभाषा दीजिए। इसके किन्हीं तीन सिद्धांतों को लिखिए।

3. यदि कोई संगठन भौतिक और मानव संसाधनों के लिए संगठन में सही स्थान नहीं देता है, तो कौन-सा सिद्धांत उल्लंघित होता है? इसके क्या परिणाम होते हैं?

4. प्रबंधन के सिद्धांतों के महत्व के संबंध में कोई चार बिंदुओं की व्याख्या कीजिए।

5. ‘स्केलर श्रृंखला’ और गैंग प्लैंक सिद्धांत की व्याख्या कीजिए।

6. एक प्रतिष्ठित कॉरपोरेट के उच्च स्तर पर कार्यरत उत्पादन प्रबंधक, श्री राठौर, फर्म के लिए कच्चा माल ऑर्डर करने की जिम्मेदारी संभालते हैं। वर्ष 2017-18 के लिए आपूर्तिकर्ता चुनते समय उन्होंने फर्म के सामान्य आपूर्तिकर्ता के बजाय अपने चचेरे भाई को प्रति इकाई उच्च मूल्य पर ऑर्डर दिया, जबकि सामान्य आपूर्तिकर्ता दरें घटाने को तैयार था। श्री राठौर ने कौन-सा प्रबंधन सिद्धांत उल्लंघित किया? उपरोक्त पहचाने गए सिद्धांत का पालन करने के क्या सकारात्मक प्रभाव हैं?

दीर्घ उत्तरीय/निबंधात्मक:

1. टेलर द्वारा दिए गए वैज्ञानिक प्रबंधन के सिद्धांतों की व्याख्या करें।

2. फायोल द्वारा दिए गए निम्नलिखित प्रबंधन सिद्धांतों की उदाहरण सहित व्याख्या करें:

(a) एकता दिशा

(b) समानता

(c) समूह भावना

(d) क्रम

(e) केंद्रीकरण और विकेंद्रीकरण

(f) पहल

2. टेलर द्वारा प्रतिपादित ‘कार्यात्मक फोरमैनशिप’ तकनीक और ‘मानसिक क्रांति’ की अवधारणा की व्याख्या करें।

3. वैज्ञानिक कार्य अध्ययन की निम्नलिखित तकनीकों पर चर्चा करें:

(a) समय अध्ययन

(b) गति अध्ययन

(c) थकान अध्ययन

(d) विधि अध्ययन

(e) कार्य का सरलीकरण और मानकीकरण

4. टेलर और फायोल के योगदानों के बीच अंतरों की चर्चा करें।

5. समकालीन व्यावसायिक वातावरण में टेलर और फायोल के योगदान की प्रासंगिकता पर चर्चा करें।

6. ‘भसीन’ लिमिटेड खाद्य प्रसंस्करण के व्यवसाय में लगी हुई थी और अपने उत्पादों को एक लोकप्रिय ब्रांड के तहत बेच रही थी। हाल ही में व्यवसाय अच्छी गुणवत्ता और उचित कीमतों के कारण बढ़ रहा था। साथ ही, अधिक लोगों के काम करने के साथ प्रसंस्कृत खाद्य के लिए बाजार भी बढ़ रहा था। नए खिलाड़ी भी इस नई प्रवृत्ति का लाभ उठाने के लिए आ रहे थे। अपने बाजार हिस्से को अल्पकाल में बनाए रखने के लिए कंपनी ने अपने मौजूदा कार्यबल को ओवरटाइम काम करने का निर्देश दिया। लेकिन इससे कई समस्याएं उत्पन्न हुईं। काम के बढ़ते दबाव के कारण श्रमिकों की दक्षता घट गई। कभी-कभी अधीनस्थों को एक से अधिक उच्चाधिकारी के लिए काम करना पड़ता था जिससे दक्षता में गिरावट आई। जो विभाग पहले एक उत्पाद पर काम करते थे, उन्हें भी दो या अधिक उत्पादों पर काम करने के लिए कहा गया।

इससे बहुत अधिक ओवरलैपिंग और अपव्यय हुआ। श्रमिक अनुशासनहीन होते जा रहे थे। टीमवर्क की भावना, जिसने पहले कंपनी की विशेषता बनाई हुई थी, कम होने लगी थी। श्रमिक धोखा खाए हुए महसूस कर रहे थे और पहल में गिरावट आ रही थी। उत्पादों की गुणवत्ता घटने लगी थी और बाजार हिस्सा घटने के कगार पर था। वास्तव में कंपनी ने आवश्यक बुनियादी ढांचे को बनाए बिना परिवर्तन लागू किए थे।

(a) उन प्रबंधन सिद्धांतों की पहचान करें (हेनरी फायोल द्वारा दिए गए 14 में से) जिनका उल्लंघन कंपनी द्वारा किया जा रहा था।

(b) इन सिद्धांतों को संक्षेप में समझाएं।

(c) कंपनी प्रबंधन को उपरोक्त सिद्धांतों के संबंध में कौन-से कदम उठाने चाहिए ताकि कंपनी को उसके पूर्व गौरव को पुनः प्राप्त कराया जा सके?

7. (उपरोक्त प्रश्न 6 से संबंधित अतिरिक्त जानकारी) कंपनी भसीन लिमिटेड के प्रबंधन ने अब अपनी भूल को समझा। स्थिति को सुधारने के लिए उसने एक प्रबंधन सलाहकार—मुक्ति कंसल्टेंट्स—को नियुक्त किया ताकि कंपनी को पटरी पर लाने के लिए पुनर्गठन योजना सुझाई जा सके। मुक्ति कंसल्टेंट्स ने कंपनी भसीन लिमिटेड के संयंत्र में उत्पादन प्रक्रिया का अध्ययन किया और निम्नलिखित परिवर्तनों की सिफारिश की—

• कंपनी को उत्पादन के संबंध में वैज्ञानिक प्रबंधन को अपनाना चाहिए।

• उत्पादन योजना जिसमें रूटिंग, अनुसूची बनाना, प्रेषण और प्रतिक्रिया शामिल हैं, को लागू किया जाना चाहिए।

• योजना को संचालन प्रबंधन से अलग करने के लिए ‘कार्यात्मक फोरमैनशिप’ को लागू किया जाना चाहिए।

• संसाधनों के इष्टतम उपयोग के लिए ‘कार्य अध्ययन’ किया जाना चाहिए।

• दक्षता और उत्तरदायित्व बढ़ाने के लिए सभी गतिविधियों का ‘मानकीकरण’ लागू किया जाना चाहिए।

• श्रमिकों को प्रेरित करने के लिए ‘विभेदी टुकड़ा दर प्रणाली’ लागू की जानी चाहिए।

(उपरोक्त परिवर्तनों को भाग c—केस समस्या 6 के उत्तर में सुझाए गए कदमों के अतिरिक्त लागू किया जाना चाहिए।)

यह अपेक्षा की गई थी कि ये परिवर्तन कंपनी के कार्यप्रणाली में एक क्रांतिकारी बदलाव लाएंगे और वह अपनी पूर्ववर्ती शान को पुनः प्राप्त करेगी।

(a) क्या आपको लगता है कि M कंसल्टेंट्स द्वारा सुझाया गया वैज्ञानिक प्रबंधन का परिचय इच्छित परिणाम देगा?

(b) परिवर्तनों को लागू करते समय कंपनी को किन सावधानियों का पालन करना चाहिए?

(c) प्रत्येक तकनीक के संबंध में अलग-अलग उत्तर दीजिए जैसा कि केस समस्या में बिंदु 1 से 6 तक वर्णित किया गया है।