आपको पहले ही आधारभूत सूक्ष्म अर्थशास्त्र के अध्ययन से परिचय करवाया गया होगा। यह अध्याय आपको यह बताकर प्रारंभ होता है कि सकल अर्थशास्त्र (macroeconomics) उस सूक्ष्म अर्थशास्त्र (microeconomics) से किस प्रकार भिन्न है जिससे आप परिचित हैं।

आप में से जो लोग आगे चलकर उच्च अध्ययन के लिए अर्थशास्त्र में विशेषज्ञता चुनेंगे, वे आज अर्थशास्त्रियों द्वारा सकल अर्थशास्त्र के अध्ययन में प्रयुक्त होने वाली अधिक जटिल विश्लेषण विधियों के बारे में जानेंगे। परंतु सकल अर्थशास्त्र के अध्ययन के मूलभूत प्रश्न वही रहेंगे और आप पाएँगे कि ये वास्तव में वे व्यापक आर्थिक प्रश्न हैं जो सभी नागरिकों को चिंतित करते हैं—क्या समग्र रूप से मूल्य बढ़ेंगे या घटेंगे? देश की समग्र रोज़गार स्थिति, या अर्थव्यवस्था के किसी क्षेत्र की, बेहतर हो रही है या बिगड़ रही है? अर्थव्यवस्था के बेहतर या बदतर होने को दर्शाने के लिए कौन-से तर्कसंगत संकेतक हो सकते हैं? क्या राज्य कोई कदम उठा सकता है, या लोग उससे कौन-से कदम की माँग कर सकते हैं, ताकि अर्थव्यवस्था की स्थिति सुधारी जा सके? ये वही प्रश्न हैं जो हमें देश की समग्र अर्थव्यवस्था के स्वास्थ्य के बारे में सोचने पर मजबूर करते हैं। इन प्रश्नों को सकल अर्थशास्त्र विभिन्न जटिलता स्तरों पर संबोधित करता है।

इस पुस्तक में आपको सकल आर्थिक विश्लेषण के कुछ आधारभूत सिद्धांतों से परिचय करवाया जाएगा। सिद्धांतों को यथासंभव सरल भाषा में प्रस्तुत किया जाएगा। कभी-कभी पाठक को कुछ कठोरता से परिचय कराने के लिए प्रारंभिक बीजगणित का भी प्रयोग किया जाएगा।

यदि हम किसी देश की अर्थव्यवस्था को समग्र रूप से देखें तो ऐसा प्रतीत होगा कि अर्थव्यवस्था में उत्पादित सभी वस्तुओं और सेवाओं की उत्पादन स्तर एक साथ चलने की प्रवृत्ति रखते हैं। उदाहरण के लिए, यदि खाद्यान्न का उत्पादन वृद्धि की ओर है, तो सामान्यतः इसके साथ औद्योगिक वस्तुओं के उत्पादन स्तर में भी वृद्धि होती है। औद्योगिक वस्तुओं की श्रेणी के भीतर भी विभिन्न प्रकार की वस्तुओं का उत्पादन एक साथ बढ़ने या घटने की प्रवृत्ति रखता है। इसी प्रकार, विभिन्न वस्तुओं और सेवाओं की कीमतें भी सामान्यतः एक साथ बढ़ने या घटने की प्रवृत्ति रखती हैं। हम यह भी देख सकते हैं कि विभिन्न उत्पादन इकाइयों में रोजगार स्तर भी एक साथ बढ़ता या घटता है।

यदि किसी अर्थव्यवस्था की विभिन्न उत्पादन इकाइयों में समग्र उत्पादन स्तर, मूल्य स्तर या रोजगार स्तर एक-दूसरे से घनिष्ठ संबंध रखते हैं, तो सम्पूर्ण अर्थव्यवस्था का विश्लेषण करना अपेक्षाकृत सरल हो जाता है। उपरोक्त चरों को व्यक्तिगत (विघटित) स्तर पर निपटाने के बजाय, हम एक ही वस्तु को अर्थव्यवस्था के भीतर उत्पादित सभी वस्तुओं और सेवाओं के प्रतिनिधि के रूप में सोच सकते हैं। यह प्रतिनिधि वस्तु एक ऐसा उत्पादन स्तर रखेगी जो सभी वस्तुओं और सेवाओं के औसत उत्पादन स्तर के अनुरूप होगा। इसी प्रकार, इस प्रतिनिधि वस्तु की कीमत या रोजगार स्तर अर्थव्यवस्था की सामान्य कीमत और रोजगार स्तर को दर्शाएगा।

मैक्रोइकोनॉमिक्स में हम आमतौर पर इस विश्लेषण को सरल बनाते हैं कि देश की कुल उत्पादन और रोज़गार की स्तर कैसे विशेषताओं (जिन्हें ‘चर’ कहा जाता है) जैसे कि कीमतें, ब्याज दर, मजदूरी दर, लाभ आदि से संबंधित हैं, एक काल्पनिक वस्तु पर ध्यान केंद्रित करके और यह देखकर कि उसके साथ क्या होता है। हम इस सरलीकरण को सहन करने में सक्षम होते हैं और इस प्रकार बाज़ार में वास्तव में खरीदी और बेची जाने वाली कई वास्तविक वस्तुओं के साथ क्या होता है, इसका अध्ययन करने से उपयोगी रूप से परहेज़ करते हैं क्योंकि हम आमतौर पर देखते हैं कि एक वस्तु के लिए कीमतों, ब्याज, मजदूरी और लाभ आदि के साथ जो कुछ होता है, वह अन्य वस्तुओं के लिए भी लगभग वैसा ही होता है। विशेष रूप से, जब ये विशेषताएँ तेज़ी से बदलना शुरू करती हैं, जैसे कि जब कीमतें बढ़ रही होती हैं (जिसे मुद्रास्फीति कहा जाता है), या रोज़गार और उत्पादन स्तर घट रहे होते हैं (मंदी की ओर बढ़ रहे होते हैं), तो सभी व्यक्तिगत वस्तुओं के लिए इन चरों की गतिविधियों की सामान्य दिशाएँ आमतौर पर उसी प्रकार की होती हैं जैसी कि पूरी अर्थव्यवस्था के समष्टि आंकड़ों के लिए देखी जाती हैं।

हम नीचे देखेंगे कि कभी-कभी हम इस उपयोगी सरलीकरण से क्यों विचलित होते हैं जब हम महसूस करते हैं कि देश की अर्थव्यवस्था को समग्र रूप से विभिन्न क्षेत्रों के रूप में देखना सर्वोत्तम हो सकता है। कुछ उद्देश्यों के लिए अर्थव्यवस्था के दो क्षेत्रों (उदाहरण के लिए कृषि और उद्योग) की आपसी निर्भरता (या यहां तक कि प्रतिद्वंद्विता) या क्षेत्रों के बीच संबंध (जैसे कि लोकतांत्रिक व्यवस्था में घरेलू क्षेत्र, व्यापारिक क्षेत्र और सरकार) हमें देश की अर्थव्यवस्था में हो रही कुछ चीजों को केवल समग्र अर्थव्यवस्था को देखने से बेहतर तरीके से समझने में मदद करते हैं।

जबकि विभिन्न वस्तुओं से दूर हटकर एक प्रतिनिधि वस्तु पर ध्यान केंद्रित करना सुविधाजनक हो सकता है, इस प्रक्रिया में हम व्यक्तिगत वस्तुओं की कुछ महत्वपूर्ण विशिष्ट विशेषताओं की अनदेखी कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, कृषि और औद्योगिक वस्तुओं की उत्पादन स्थितियां स्वभाव से भिन्न होती हैं। या, यदि हम श्रम के सभी प्रकारों के प्रतिनिधि के रूप में श्रम की एक ही श्रेणी को मान लें, तो हम किसी फर्म के प्रबंधक के श्रम को उसी फर्म के लेखाकार के श्रम से अलग नहीं कर पाएंगे। इसलिए, कई मामलों में, किसी एक प्रतिनिधि श्रेणी की वस्तु (या श्रम, या उत्पादन तकनीक) के बजाय, हम वस्तुओं की कुछ भिन्न प्रकारों को ले सकते हैं। उदाहरण के लिए, सभी वस्तुओं के प्रतिनिधि के रूप में तीन सामान्य प्रकार की वस्तुओं को लिया जा सकता है: कृषि वस्तुएं, औद्योगिक वस्तुएं और सेवाएं। इन वस्तुओं की उत्पादन तकनीक और कीमतें भिन्न हो सकती हैं। मैक्रोइकोनॉमिक्स यह भी विश्लेषण करने का प्रयास करता है कि इन विभिन्न वस्तुओं के व्यक्तिगत उत्पादन स्तर, कीमतें और रोजगार स्तर कैसे निर्धारित होते हैं।

इस चर्चा से, और अर्थशास्त्र के आपके पिछले अध्ययन से, आप पहले ही समझने लगे होंगे कि किस प्रकार सकल अर्थशास्त्र (macroeconomics) व्यष्टि अर्थशास्त्र (microeconomics) से भिन्न है। संक्षेप में दोहराएँ तो, व्यष्टि अर्थशास्त्र में आपने व्यक्तिगत ‘आर्थिक संस्थाओं’ (economic agents) (बॉक्स देखें) और उनकी प्रेरणाओं का स्वरूप देखा। वे ‘व्यष्टि’ (अर्थात् ‘छोटे’) संस्था थे—उपभोक्ता अपनी रुचियों और आय के अनुसार वस्तुओं के सर्वोत्तम संयोजन का चयन करते हैं; और उत्पादक अपने उत्पादन से अधिकतम लाभ कमाने का प्रयास करते हैं, लागत न्यूनतम रखते हुए और बाजार में जितनी अधिक कीमत मिल सके उतनी पर बेचते हुए। दूसरे शब्दों में, व्यष्टि अर्थशास्त्र मांग और आपूर्ति के व्यक्तिगत बाजारों का अध्ययन है, और ‘खिलाड़ी’ या निर्णय-कर्ता भी व्यक्ति (खरीदार या बेचने वाले, यहाँ तक कि कंपनियाँ भी) होते हैं, जिन्हें अपना लाभ (उत्पादक या विक्रेता के रूप में) और अपनी व्यक्तिगत संतुष्टि या कल्याण स्तर (उपभोक्ता के रूप में) अधिकतम करने का प्रयास करते देखा गया है। एक बड़ी कंपनी भी ‘व्यष्टि’ ही थी, इस अर्थ में कि उसे अपने शेयरधारकों के हित में कार्य करना होता था, जो देश के समग्र हित से अनिवार्यतः एक नहीं होता। व्यष्टि अर्थशास्त्र के लिए ‘सकल’ (अर्थात् ‘बड़े’) घटनाक्रम—जैसे मुद्रास्फीति या बेरोज़गारी—जो सम्पूर्ण अर्थव्यवस्था को प्रभावित करते हैं, या तो उल्लिखित नहीं होते या तय माने जाते हैं। ये ऐसे चर नहीं थे जिन्हें व्यक्तिगत खरीदार या बेचने वाला बदल सकता। व्यष्टि अर्थशास्त्र जब भी सकल अर्थशास्त्र के निकट पहुँचता था, तब वह ‘सामान्य संतुलन’ (General Equilibrium) की बात करता था, जिसका अर्थ है अर्थव्यवस्था के प्रत्येक बाजार में मांग और आपूर्ति का संतुलन।

आर्थिक संस्थाएं

आर्थिक इकाइयों या आर्थिक संस्थाओं से हमारा तात्पर्य उन व्यक्तियों या संस्थाओं से है जो आर्थिक निर्णय लेते हैं। वे उपभोक्ता हो सकते हैं जो यह तय करते हैं कि क्या और कितना उपभोग करना है। वे वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादक हो सकते हैं जो यह तय करते हैं कि क्या और कितना उत्पादन करना है। वे सरकार, निगम, बैंक जैसी संस्थाएं भी हो सकते हैं जो विभिन्न आर्थिक निर्णय भी लेते हैं जैसे कितना खर्च करना है, ऋण पर कितना ब्याज दर लगानी है, कितना कर लगाना है, आदि।

मैक्रोइकोनॉमिक्स समग्र रूप से अर्थव्यवस्था का सामना कर रही स्थितियों को संबोधित करने का प्रयास करता है। एडम स्मिथ, आधुनिक अर्थशास्त्र के जनक, ने सुझाव दिया था कि यदि प्रत्येक बाजार में खरीदार और विक्रेता केवल अने स्वार्थ का पालन करते हुए अपने निर्णय लें, तो अर्थशास्त्रियों को देश की समग्र संपत्ति और कल्याण के बारे में अलग से सोचने की आवश्यकता नहीं होगी। लेकिन अर्थशास्त्रियों ने धीरे-धीरे खोजा कि उन्हें और आगे देखना पड़ा।

अर्थशास्त्रियों ने पाया कि पहले, कुछ मामलों में बाज़ार अस्तित्व में नहीं आए या नहीं आ सके। दूसरे, कुछ अन्य मामलों में बाज़ार अस्तित्व में थे लेकिन मांग और आपूर्ति के संतुलन को उत्पन्न करने में विफल रहे। तीसरे, और सबसे महत्वपूर्ण बात, बड़ी संख्या में स्थितियों में समाज (या राज्य, या लोग समग्र रूप से) ने रोज़गार, प्रशासन, रक्षा, शिक्षा और स्वास्थ्य जैसे क्षेत्रों में कुछ महत्वपूर्ण सामाजिक लक्ष्यों को निःस्वार्थ रूप से प्राप्त करने का निर्णय लिया था, जिनके लिए व्यक्तिगत आर्थिक संस्थाओं द्वारा किए गए सूक्ष्म-आर्थिक निर्णयों के कुछ समष्टि प्रभावों को संशोधित करने की आवश्यकता थी। इन उद्देश्यों के लिए समष्टि-अर्थशास्त्रियों को कराधान और अन्य बजटीय नीतियों के साथ-साथ मुद्रा आपूर्ति, ब्याज दर, मजदूरी, रोज़गार और उत्पादन में परिवर्तन लाने वाली नीतियों के बाज़ारों पर प्रभावों का अध्ययन करना पड़ा। समष्टि-अर्थशास्त्र ने,

एडम स्मिथ

एडम स्मिथ को आधुनिक अर्थशास्त्र (उस समय इसे राजनीतिक अर्थशास्त्र कहा जाता था) का जनक माना जाता है। वे एक स्कॉटिश थे और ग्लासगो विश्वविद्यालय में प्रोफेसर थे। प्रशिक्षण से दार्शनिक, उनका प्रसिद्ध कार्य एन इन्क्वायरी इन्टू द नेचर एंड कॉज ऑफ द वेल्थ ऑफ नेशन्स (1776) को इस विषय पर पहला प्रमुख व्यापक ग्रंथ माना जाता है। पुस्तक से यह अंश—‘यह कसाई, ब्रूअर या बेकर की दया से नहीं है कि हम अपना भोजन प्राप्त करते हैं, बल्कि उनके अपने हित के प्रति ध्यान से। हम उनकी मानवता की नहीं, बल्कि उनके स्वार्थ की अपील करते हैं, और उनसे कभी अपनी जरूरतों की नहीं, बल्कि उनके लाभ की बात करते हैं’—अक्सर मुक्त बाजार अर्थव्यवस्था की वकालत के रूप में उद्धृत किया जाता है। फ्रांस के फिजियोक्रेट्स स्मिथ से पहले राजनीतिक अर्थशास्त्र के प्रमुख विचारक थे।

इसलिए, सूक्ष्म अर्थशास्त्र में गहरी जड़ें हैं क्योंकि इसे बाजारों में मांग और आपूर्ति की ताकतों के समग्र प्रभावों का अध्ययन करना होता है। हालांकि, इसके अतिरिक्त, इसे उन नीतियों से भी निपटना होता है जो आवश्यकता पड़ने पर इन ताकतों को संशोधित करने के उद्देश्य से होती हैं, ताकि बाजारों के बाहर समाज द्वारा किए गए विकल्पों का पालन किया जा सके। भारत जैसे विकासशील देश में ऐसे विकल्प बेरोजगारी को दूर करने या घटाने के लिए, सभी के लिए शिक्षा और प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा तक पहुंच सुधारने के लिए, अच्छा प्रशासन प्रदान करने के लिए, देश की रक्षा के लिए पर्याप्त व्यवस्था करने के लिए आदि बनाए जाने होते हैं। समष्टि अर्थशास्त्र दो सरल विशेषताएं दिखाता है जो हमने अभी सूचीबद्ध स्थितियों से निपटने में स्पष्ट हैं। इन्हें संक्षेप में नीचे उल्लेख किया गया है।

पहला, समष्टि आर्थिक निर्णय लेने वाले (या ‘खिलाड़ी’) कौन हैं? समष्टि आर्थिक नीतियों का पीछा राज्य स्वयं या भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI), भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (SEBI) और इसी तरह की संस्थाओं जैसी वैधानिक निकायों द्वारा किया जाता है। आमतौर पर, प्रत्येक ऐसी संस्था के पास कानून या भारत के संविधान द्वारा परिभाषित एक या अधिक सार्वजनिक लक्ष्य होते हैं जिनका पीछा करना होता है। ये लक्ष्य व्यक्तिगत आर्थिक एजेंटों के अपने निजी लाभ या कल्याण को अधिकतम करने वाले लक्ष्य नहीं होते हैं। इस प्रकार समष्टि आर्थिक एजेंट मूल रूप से व्यक्तिगत निर्णय लेने वालों से भिन्न होते हैं।

दूसरे, मैक्रोइकोनॉमिक निर्णय-निर्माता क्या करने की कोशिश करते हैं? स्पष्ट है कि उन्हें अक्सर आर्थिक उद्देश्यों से आगे जाना पड़ता है और ऊपर सूचीबद्ध सार्वजनिक जरूरतों के लिए आर्थिक संसाधनों की तैनाती को निर्देशित करने की कोशिश करनी पड़ती है। ऐसी गतिविधियाँ व्यक्तिगत स्व-हित की सेवा करने के उद्देश्य से नहीं होतीं। वे देश और उसकी जनता के समग्र कल्याण के लिए आगे बढ़ाई जाती हैं।

1.1 मैक्रोइकोनॉमिक्स का उद्भव

मैक्रोइकोनॉमिक्स, अर्थशास्त्र की एक अलग शाखा के रूप में, ब्रिटिश अर्थशास्त्री जॉन मेनार्ड कीन्स द्वारा 1936 में अपनी प्रसिद्ध पुस्तक द जनरल थ्योरी ऑफ एम्प्लॉयमेंट, इंटरेस्ट एंड मनी प्रकाशित करने के बाद उभरी। कीन्स से पहले अर्थशास्त्र में प्रमुख सोच यह थी कि सभी श्रमिक जो काम करने को तैयार हैं उन्हें रोज़गार मिल जाएगा और सभी कारखाने अपनी पूरी क्षमता पर काम कर रहे होंगे। इस विचारधारा को शास्त्रीय परंपरा के नाम से जाना जाता है।

जॉन मेनेर्ड कीन्स

जॉन मेनेर्ड कीन्स, ब्रिटिश अर्थशास्त्री, का जन्म 1883 में हुआ था। उन्होंने संयुक्त राज्य अमेरिका के किंग्स कॉलेज, कैम्ब्रिज में शिक्षा प्राप्त की और बाद में उसके डीन नियुक्त हुए। एक तेज-दिमाग बुद्धिजीवी होने के अलावा, उन्होंने प्रथम विश्व युद्ध के बाद के वर्षों में अंतरराष्ट्रीय कूटनीति में सक्रिय भागीदारी भी की। उन्होंने युद्ध की शांति समझौते के टूटने की भविष्यवाणी अपनी पुस्तक The Economic Consequences of the Peace (1919) में की। उनकी पुस्तक General Theory of Employment, Interest and Money (1936) को बीसवीं सदी की सबसे प्रभावशाली अर्थशास्त्रीय पुस्तकों में से एक माना जाता है। वे एक चतुर विदेशी मुद्रा सट्टेबाज भी थे।

हालांकि, महान मंदी 1929 और उसके बाद के वर्षों में यूरोप और उत्तरी अमेरिका के देशों में उत्पादन और रोजगार के स्तर में भारी गिरावट देखी गई। इसका असर दुनिया के अन्य देशों पर भी पड़ा। बाजार में वस्तुओं की मांग कम थी, कई कारखाने बंद पड़े थे, श्रमिकों को नौकरियों से निकाल दिया गया। अमेरिका में 1929 से 1933 तक बेरोजगारी दर 3 प्रतिशत से बढ़कर 25 प्रतिशत हो गई (बेरोजगारी दर को उन लोगों की संख्या के रूप में परिभाषित किया जा सकता है जो काम नहीं कर रहे हैं और नौकरी की तलाश कर रहे हैं, को कुल उन लोगों की संख्या से विभाजित किया जाता है जो काम कर रहे हैं या नौकरी की तलाश कर रहे हैं)। इसी अवधि में अमेरिका में कुल उत्पादन लगभग 33 प्रतिशत तक गिर गया। इन घटनाओं ने अर्थशास्त्रियों को अर्थव्यवस्था के कार्यप्रणाली के बारे में नए तरीके से सोचने पर मजबूर किया। यह तथ्य कि अर्थव्यवस्था में लंबे समय तक बेरोजगारी हो सकती है, इसके बारे में सिद्धांत बनाना और समझाना आवश्यक था। कीन्स की पुस्तक इस दिशा में एक प्रयास थी। अपने पूर्ववर्तियों के विपरीत, उनका दृष्टिकोण अर्थव्यवस्था को समग्र रूप से देखना और विभिन्न क्षेत्रों की परस्पर निर्भरता की जांच करना था। मैक्रोइकोनॉमिक्स विषय का जन्म हुआ।

1.2 वर्तमान मैक्रोइकोनॉमिक्स पुस्तक का संदर्भ

हमें यह याद रखना चाहिए कि अध्ययन का विषय एक विशेष ऐतिहासिक संदर्भ में है। हम इस पुस्तक में एक पूँजीवादी देश की अर्थव्यवस्था के कार्यों की जाँच करेंगे। एक पूँजीवादी देश में उत्पादन गतिविधियाँ मुख्यतः पूँजीवादी उद्यमों द्वारा संचालित की जाती हैं। एक विशिष्ट पूँजीवादी उद्यम में एक या अनेक उद्यमी होते हैं (वे लोग जो प्रमुख निर्णयों पर नियंत्रण रखते हैं और फर्म/उद्यम से जुड़े जोखिम का बड़ा भाग वहन करते हैं)। वे स्वयं उद्यम को चलाने के लिए आवश्यक पूँजी आपूर्ति कर सकते हैं, या वे पूँजी उधार ले सकते हैं। उत्पादन करने के लिए उन्हें प्राकृतिक संसाधनों की भी आवश्यकता होती है — एक भाग उत्पादन प्रक्रिया में उपभोग होता है (जैसे कच्चे माल) और एक भाग स्थिर रहता है (जैसे भूखंड)। और उन्हें उत्पादन करने के लिए सबसे महत्वपूर्ण तत्व मानव श्रम की आवश्यकता होती है। हम इसे श्रम कहेंगे। उत्पादन के इन तीन कारकों — पूँजी, भूमि और श्रम — की सहायता से उत्पादन करने के बाद, उद्यमी उत्पाद को बाज़ार में बेचता है। जो धन अर्जित होता है उसे राजस्व कहा जाता है। राजस्व का एक भाग भूमि द्वारा प्रदान की गई सेवा के बदले किराए के रूप में दिया जाता है, उसका एक भाग पूँजी को ब्याज के रूप में दिया जाता है और एक भाग श्रम को वेतन के रूप में जाता है। शेष राजस्व उद्यमियों की आय होती है और इसे लाभ कहा जाता है। लाभों का उपयोग अक्सर उत्पादक अगली अवधि में नई मशीनरी खरीदने या नई फैक्ट्रियाँ बनाने में करते हैं, ताकि उत्पादन को बढ़ाया जा सके। ये व्यय जो उत्पादक क्षमता को बढ़ाते हैं, निवेश व्यय के उदाहरण हैं।

संक्षेप में, पूंजीवादी अर्थव्यवस्था को इस प्रकार परिभाषित किया जा सकता है: एक ऐसी अर्थव्यवस्था जिसमें अधिकांश आर्थिक गतिविधियाँ निम्नलिखित विशेषताएँ रखती हैं—(क) उत्पादन के साधनों का निजी स्वामित्व होता है; (ख) उत्पादन बाज़ार में उत्पाद बेचने के लिए किया जाता है; (ग) श्रम सेवाओं की एक ऐसी कीमत पर खरीद-फरोख्त होती है जिसे वेतन दर कहा जाता है (वह श्रम जो वेतन के बदले बेचा और खरीदा जाता है, उसे वेतन श्रम कहा जाता है)।

यदि हम उपरोक्त चार मानदंडों को विश्व के देशों पर लागू करें तो हम पाएंगे कि पूंजीवादी देश केवल पिछले तीन से चार सौ वर्षों में अस्तित्व में आए हैं। इसके अतिरिक्त, कड़ाई से कहा जाए तो वर्तमान में भी उत्तरी अमेरिका, यूरोप और एशिया के मुट्ठी भर देश ही पूंजीवादी देश कहलाने के योग्य हैं। अनेक अविकसित देशों में उत्पादन (विशेषकर कृषि में) किसान परिवारों द्वारा किया जाता है। वेतन-आधारित श्रम का प्रयोग शायद ही कभी होता है और अधिकांश श्रम परिवार के सदस्य स्वयं करते हैं। उत्पादन केवल बाजार के लिए नहीं होता; इसका एक बड़ा भाग परिवार द्वारा उपभोग किया जाता है। न ही अनेक किसान खेतों में समय के साथ पूंजी स्टॉक में कोई उल्लेखनीय वृद्धि देखते हैं। अनेक जनजातीय समाजों में भूमि का स्वामित्व मौजूद नहीं होता; भूमि पूरे जनजाति की हो सकती है। ऐसे समाजों में वह विश्लेषण जो हम इस पुस्तक में प्रस्तुत करेंगे, लागू नहीं होगा। यह, हालांकि, सत्य है कि अनेक विकासशील देशों में उत्पादन इकाइयों की महत्वपूर्ण उपस्थिति है जो पूंजीवादी सिद्धांतों के अनुसार संगठित हैं। इन उत्पादन इकाइयों को इस पुस्तक में फर्म कहा जाएगा। एक फर्म में उद्यमी (या उद्यमी) मामलों का नेतृत्व करता है। वह बाजार से वेतन-आधारित श्रम को किराए पर लेता है, वह पूंजी और भूमि की सेवाओं का भी उपयोग करता है। इन इनपुटों को किराए पर लेने के बाद वह उत्पादन का कार्य करता है। वस्तुओं और सेवाओं (जिन्हें आउटपुट कहा जाता है) का उत्पादन करने का उसका उद्देश्य उन्हें बाजार में बेचना और लाभ कमाना है। इस प्रक्रिया में वह जोखिमों और अनिश्चितताओं को उठाता है। उदाहरण के लिए, उसे उत्पादित वस्तुओं के लिए पर्याप्त उच्च मूल्य नहीं मिल सकता है; इससे उसके द्वारा अर्जित लाभ में गिरावट आ सकती है। यह ध्यान देने योग्य है कि एक पूंजीवादी देश में उत्पादन के कारकों को अपनी आय उत्पादन की प्रक्रिया और परिणामी आउटपुट की बाजार में बिक्री के माध्यम से प्राप्त होती है।

विकसित और विकासशील दोनों देशों में निजी पूंजीवादी क्षेत्र के अतिरिक्त राज्य की संस्था भी है। राज्य की भूमिका में कानून बनाना, उन्हें लागू करना और न्याय देना शामिल है। राज्य कई मामलों में उत्पादन भी करता है—कर लगाने और सार्वजनिक बुनियादी ढांचे का निर्माण करने, स्कूल-कॉलेज चलाने, स्वास्थ्य सेवाएँ देने आदि पर पैसा खर्च करने के अलावा। जब हम किसी देश की अर्थव्यवस्था का वर्णन करना चाहते हैं तो राज्य की इन आर्थिक भूमिकाओं को ध्यान में रखना पड़ता है। सुविधा के लिए हम “सरकार” शब्द का प्रयोग राज्य के लिए करेंगे।

फर्मों और सरकार के अतिरिक्त अर्थव्यवस्था में एक अन्य प्रमुख क्षेत्र होता है जिसे गृहस्थ क्षेत्र कहा जाता है। गृहस्थ से हमारा तात्पर्य एक अकेले व्यक्ति से है जो अपने उपभोग से जुड़े निर्णय लेता है, या ऐसे व्यक्तियों के समूह से जिनके लिए उपभोग-संबंधी निर्णय संयुक्त रूप से लिए जाते हैं। गृहस्थ बचत भी करते हैं और कर भी देते हैं। ये गतिविधियाँ करने के लिए उन्हें पैसा कहाँ से मिलता है? हमें याद रखना चाहिए कि गृहस्थ लोगों से बने होते हैं। ये लोग फर्मों में श्रमिक के रूप में कार्य करके मजदूरी कमाते हैं। ये वे हैं जो सरकारी विभागों में काम करके वेतन पाते हैं, या फर्मों के मालिक होकर लाभ कमाते हैं। वास्तव में जिस बाज़ार में फर्म अपने उत्पाद बेचते हैं वह गृहस्थों की मांग के बिना काम नहीं कर सकता। इसके अतिरिक्त वे भूमि को पट्टे पर देकर किराया या पूँजी उधार देकर ब्याज भी कमा सकते हैं।

अब तक हमने घरेलू अर्थव्यवस्था के प्रमुख खिलाड़ियों का वर्णन किया है। लेकिन दुनिया के सभी देश बाहरी व्यापार में भी लगे हुए हैं। बाहरी क्षेत्र हमारे अध्ययन का चौथा महत्वपूर्ण क्षेत्र है। बाहरी क्षेत्र के साथ व्यापार दो प्रकार का हो सकता है

1. घरेलू देश शेष विश्व को वस्तुएँ बेच सकता है। इन्हें निर्यात कहा जाता है।
2. अर्थव्यवस्था शेष विश्व से वस्तुएँ भी खरीद सकती है। इन्हें आयात कहा जाता है। निर्यात और आयात के अलावा, शेष विश्व घरेलू अर्थव्यवस्था को अन्य तरीकों से भी प्रभावित करता है।
3. विदेशी देशों की पूँजी घरेलू देश में प्रवाहित हो सकती है, या घरेलू देश विदेशी देशों को पूँजी निर्यात कर सकता है।

सारांश

मैक्रोइकोनॉमिक्स किसी अर्थव्यवस्था के समष्टि आर्थिक चरों से संबंधित है। यह विभिन्न क्षेत्रों के बीच मौजूद विभिन्न अंतर्संबंधों को भी ध्यान में रखता है। यही इसे सूक्ष्म अर्थशास्त्र से अलग करता है; जो ज्यादातर अर्थव्यवस्था के विशिष्ट क्षेत्रों के कार्यकलाप की जांच करता है, यह मानते हुए कि शेष अर्थव्यवस्था वैसी की वैसी रहती है। मैक्रोइकोनॉमिक्स 1930 के दशक में कीन्स के कारण एक पृथक विषय के रूप में उभरा। महान मंदी, जिसने विकसित देशों की अर्थव्यवस्थाओं को गहरा आघात पहुँचाया, कीन्स को उनकी लेखन-रचनाओं के लिए प्रेरणा प्रदान कर गई। इस पुस्तक में हम मुख्यतः पूँजीवादी अर्थव्यवस्था के कार्यकलाप से संबंधित रहेंगे। इसलिए यह किसी विकासशील देश के कार्यकलाप को पूरी तरह से समझाने में सक्षम नहीं हो सकती। मैक्रोइकोनॉमिक्स एक अर्थव्यवस्था को चार क्षेत्रों—घरेलू क्षेत्र, फर्म, सरकार और बाहरी क्षेत्र—के संयोजन के रूप में देखता है।

प्रमुख संकल्पना

अभ्यास

1. सूक्ष्म-अर्थशास्त्र और समष्टि-अर्थशास्त्र के बीच अंतर क्या है?
2. पूँजीवादी अर्थव्यवस्था की प्रमुख विशेषताएँ क्या हैं?
3. समष्टि-आर्थिक दृष्टिकोण के अनुसार अर्थव्यवस्था के चार प्रमुख क्षेत्रों का वर्णन कीजिए।
4. 1929 की महामंदी का वर्णन कीजिए।