पर्यावरण प्रदूषण

पर्यावरण प्रदूषण “मानवीय गतिविधियों के अपशिष्ट उत्पादों से पदार्थों और ऊर्जा के विसर्जन” से उत्पन्न होता है। प्रदूषण के कई प्रकार होते हैं। इन्हें उस माध्यम के आधार पर वर्गीकृत किया जाता है जिसके द्वारा प्रदूषक परिवहित और फैलाए जाते हैं। प्रदूषण को (i) वायु प्रदूषण, (ii) जल प्रदूषण, (iii) भूमि प्रदूषण और (iv) ध्वनि प्रदूषण में वर्गीकृत किया जा सकता है।

जल प्रदूषण

बढ़ती जनसंख्या और औद्योगिक विस्तार द्वारा जल के अंधाधुंध उपयोग ने जल की गुणवत्ता में काफी गिरावट ला दी है। नदियों, नहरों, झीलों आदि से उपलब्ध सतही जल कभी भी शुद्ध नहीं होता। इसमें निलंबित कण, कार्बनिक और अकार्बनिक पदार्थों की मात्रा होती है। जब इन पदार्थों की सांद्रता बढ़ जाती है, तो जल प्रदूषित हो जाता है और उपयोग के लिए अनुपयुक्त हो जाता है। ऐसी स्थिति में, जल की आत्म-शुद्धिकरण क्षमता जल को शुद्ध करने में असमर्थ हो जाती है।

चित्र 9.1 : अपशिष्ट के माध्यम से कटाव : नई दिल्ली के बाहरी इलाके में अत्यधिक प्रदूषित यमुना पर फोम की व्यापक परत के माध्यम से नौकायन करते हुए

यद्यपि जल प्रदूषण प्राकृतिक स्रोतों (कटाव, भूस्खलन, पौधों और जानवरों के सड़ने और विघटन आदि) से भी उत्पन्न होता है, मानवीय गतिविधियों से उत्पन्न प्रदूषक ही वास्तविक चिंता का कारण हैं। मानव औद्योगिक, कृषि और सांस्कृतिक गतिविधियों के माध्यम से जल को प्रदूषित करते हैं। इन गतिविधियों में, उद्योग सबसे महत्वपूर्ण योगदानकर्ता है।

$\hspace{4.8cm}$ तालिका 9.1 : प्रदूषण के प्रकार और स्रोत

उद्योग कई अवांछनीय उत्पादों का उत्पादन करते हैं जिनमें औद्योगिक अपशिष्ट, दूषित अपशिष्ट जल, विषैली गैसें, रासायनिक अवशेष, विभिन्न भारी धातुएँ, धूल, धुआँ आदि शामिल हैं। अधिकांश औद्योगिक अपशिष्टों को बहते हुए जल या झीलों में डाल दिया जाता है। परिणामस्वरूप, विषैले तत्व जलाशयों, नदियों और अन्य जल निकायों तक पहुँच जाते हैं, जो इन जलों के जैव-तंत्र को नष्ट कर देते हैं। प्रमुख जल प्रदूषण करने वाले उद्योग चमड़ा, लुगदी और कागज, वस्त्र और रसायन हैं।

आधुनिक कृषि में प्रयुक्त होने वाले विभिन्न प्रकार के रसायन जैसे अकार्बनिक उर्वरक, कीटनाशक और हर्बिसाइड भी प्रदूषण उत्पन्न करने वाले घटक हैं। ये रसायन नदियों, झीलों और तालाबों में बह जाते हैं। ये रसायन मिट्टी में घुसकर भूजल तक भी पहुँच जाते हैं। उर्वरक सतही जल में नाइट्रेट की मात्रा में वृद्धि करता है। सांस्कृतिक गतिविधियाँ जैसे तीर्थयात्रा, धार्मिक मेले, पर्यटन आदि भी जल प्रदूषण का कारण बनते हैं। भारत में लगभग सभी सतही जल स्रोत दूषित हैं और मानव उपभोग के लिए अनुपयुक्त हैं।

$\hspace{3.3cm}$ तालिका 9.2 : गंगा और यमुना नदियों में प्रदूषण के स्रोत

जल प्रदूषण विभिन्न जलजनित रोगों का स्रोत है। दूषित जल के कारण सामान्यतः होने वाले रोग डायरिया, आंतों के कीड़े, हेपेटाइटिस आदि हैं। विश्व स्वास्थ्य संगठन के अनुसार भारत में संचारी रोगों का लगभग एक-चौथाई भाग जलजनित है। यद्यपि सभी नदियों में प्रदूषण सामान्य है, फिर भी भारत के सबसे अधिक जनसंख्या वाले क्षेत्रों से होकर बहने वाली गंगा नदी का प्रदूषण सभी के लिए गंभीर चिंता का विषय बन गया है। नदी की स्थिति में सुधार लाने के लिए राष्ट्रीय स्वच्छ गंगा मिशन की शुरुआत की गई। इसी उद्देश्य से नमामि गंगे कार्यक्रम शुरू किया गया है।

वायु प्रदूषण

वायु प्रदूषण को वायु में धूल, धुआँ, गैस, कोहरा, गंध, धुआँ या वाष्प जैसे दूषकों का ऐसे परिमाण और अवधि तक मिलाया जाना माना जाता है जो वनस्पति और जीवों तथा संपत्ति के लिए हानिकारक हो सकते हैं। ऊर्जा के स्रोत के रूप में विभिन्न प्रकार के ईंधनों के बढ़ते उपयोग के साथ वायुमंडल में विषैली गैसों के उत्सर्जन में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है जिससे वायु प्रदूषण हो रहा है। जीवाश्म ईंधनों का दहन, खनन और उद्योग वायु प्रदूषण के मुख्य स्रोत हैं।

नमामि गंगे कार्यक्रम

गंगा, एक नदी के रूप में, राष्ट्रीय महत्व रखती है लेकिन इसके जल को प्रदूषण से प्रभावी रूप से नियंत्रित करके स्वच्छ बनाने की आवश्यकता है। केंद्र सरकार ने निम्नलिखित उद्देश्यों के साथ ‘नमामि गंगे कार्यक्रम’ शुरू किया है:

• शहरों में सीवरेज उपचार प्रणालियों का विकास,
• औद्योगिक अपशिष्टों की निगरानी,
• नदी तट का विकास,
• जैव विविधता बढ़ाने के लिए तट पर वनीकरण,
• नदी सतह की सफाई,
• उत्तराखंड, यूपी, बिहार, झारखंड और पश्चिम बंगाल में ‘गंगा ग्राम’ का विकास, और
• जन जागरूकता पैदा करना ताकि लोग धार्मिक अनुष्ठानों के रूप में भी नदी में प्रदूषक डालने से बचें।

ये प्रक्रियाएं सल्फर और नाइट्रोजन के ऑक्साइड, हाइड्रोकार्बन, कार्बन डाइऑक्साइड, कार्बन मोनोऑक्साइड, लेड और एस्बेस्टस जारी करती हैं।

वायु प्रदूषण श्वसन, तंत्रिका और परिसंचरण तंत्र से संबंधित विभिन्न रोगों का कारण बनता है।

शहरों पर धुआँधार कोहरे को शहरी धुंध कहा जाता है जो वायुमंडलीय प्रदूषण के कारण होता है। यह मानव स्वास्थ्य के लिए अत्यंत हानिकारक सिद्ध होता है। वायु प्रदूषण अम्लीय वर्षा का भी कारण बन सकता है। शहरी वातावरण में वर्षा जल के विश्लेषण से संकेत मिला है कि गर्मियों के बाद पहली वर्षा का pH मान हमेशा बाद की वर्षाओं की तुलना में कम होता है।

ध्वनि प्रदूषण

ध्वनि प्रदूषण का तात्पर्य उस अवस्था से है जो मनुष्यों के लिए असहनीय और असुविधाजनक हो और जो विभिन्न स्रोतों से आने वाले शोर के कारण होती है। यह मामला केवल हाल के वर्षों में गंभीर चिंता का विषय बना है क्योंकि तकनीकी नवाचारों की विविधता बढ़ी है।

ध्वनि प्रदूषण के मुख्य स्रोत विभिन्न कारखाने, यांत्रिकीकृत निर्माण और ध्वंस कार्य, ऑटोमोबाइल और वायुयान आदि हैं। इसके अतिरिक्त समय-समय पर सायरनों, विभिन्न त्योहारों और कार्यक्रमों में प्रयुक्त लाउडस्पीकरों से भी प्रदूषणकारी शोर जुड़ सकता है।

आकृति 9.2 : पंचपतमलाई बॉक्साइट खदान में ध्वनि निगरानी

समुदायिक गतिविधियों से जुड़े कार्यक्रमों के साथ। स्थिर शोर का स्तर डेसिबल (dB) में व्यक्त ध्वनि स्तर द्वारा मापा जाता है।

इन सभी स्रोतों में सबसे बड़ा उपद्रव यातायात द्वारा उत्पन्न शोर है, क्योंकि इसकी तीव्रता और प्रकृति कारकों पर निर्भर करती है, जैसे वायुयान, वाहन, रेलगाड़ी का प्रकार और सड़क की तथा वाहन की अवस्था (ऑटोमोबाइल के मामले में)। समुद्री यातायात में ध्वनि प्रदूषण केवल बंदरगाह तक सीमित रहता है क्योंकि वहाँ लोडिंग और अनलोडिंग गतिविधियाँ होती हैं। उद्योग ध्वनि प्रदूषण का कारण बनते हैं, परंतु उद्योग के प्रकार के अनुसार इसकी तीव्रता भिन्न-भिन्न होती है।

क्या आप जानते हैं

आज महासागर 40 वर्ष पहले की तुलना में 10 गुना अधिक शोरगुल भरे हैं

स्क्रिप्स इंस्टीट्यूट ऑफ ओशनोग्राफी के एक अध्ययन से पता चला है कि 1960 के दशक की तुलना में महासागरों में शोर की मात्रा दस गुना बढ़ गई है। स्क्रिप्स के समुद्रविज्ञानी सीन विगिन्स, जॉन हिल्डेब्रांड और कोलोराडो के व्हेलअकोस्टिक्स से मार्क मैकडोनाल्ड ने अमेरिकी नौसेना के अवर्गीकृत दस्तावेज़ों का अध्ययन किया और इस निष्कर्ष पर पहुँचे कि वैश्विक जहाज़रानी ने समुद्र के भीतर के शोर प्रदूषण में काफी योगदान दिया है। उन्होंने कहा कि पिछले कुछ दशकों में दुनिया भर में जनसंख्या बढ़ने के साथ-साथ पानी के भीतर की दुनिया भी अधिक शोरगुल भरी हो गई है, और यह जोड़ा कि बढ़ते शोर के समुद्री जीवन पर क्या प्रभाव पड़ रहे हैं, यह अभी भी अज्ञात है। निष्कर्षों से पता चला कि 1960 के दशक की तुलना में पानी के भीतर के शोर में दस गुना वृद्धि हुई है। उन्होंने बताया कि 2003-2004 में शोर का स्तर 1964-1966 की तुलना में लगभग 10 से 12 डेसिबल अधिक था। इसके कारण वैश्विक जहाज़रानी व्यापार का विशाल विस्तार, समुद्रों में चलने वाले जहाज़ों की संख्या में वृद्धि और जहाज़ों की अधिक गति हो सकते हैं।

ध्वनि प्रदूषण स्थान-विशिष्ट होता है और इसकी तीव्रता प्रदूषण के स्रोत—जैसे औद्योगिक क्षेत्र, परिवहन की धमनियाँ, हवाई अड्डा आदि—से दूरी बढ़ने के साथ घटती जाती है। ध्वनि प्रदूषण भारत के कई महानगरों और बड़े शहरों में खतरनाक स्तर पर पहुँच चुका है।

नगरीय अपशिष्ट निपटान

शहरी क्षेत्रों में आमतौर पर भीड़भाड़, जाम, तेजी से बढ़ती आबादी का समर्थन करने के लिए अपर्याप्त सुविधाएं और परिणामस्वरूप खराब स्वच्छता की स्थितियां और दूषित वायु पाई जाती हैं। ठोस अपशिष्टों द्वारा पर्यावरण प्रदूषण अब एक महत्वपूर्ण मुद्दा बन गया है क्योंकि विभिन्न स्रोतों से उत्पन्न होने वाले अपशिष्टों की मात्रा में भारी वृद्धि हुई है। ठोस अपशिष्ट विभिन्न प्रकार की पुरानी और प्रयुक्त वस्तुओं को संदर्भित करते हैं, उदाहरण के लिए धब्बेदार धातु के छोटे टुकड़े, टूटा हुआ कांच का बर्तन, प्लास्टिक के कंटेनर, पॉलीथीन की थैलियां, राख, फ्लॉपी, सीडी आदि, जिन्हें विभिन्न स्थानों पर फेंका जाता है। इन त्यागी गई सामग्रियों को अस्वीक, कचरा और रद्दी आदि भी कहा जाता है और इनका निपटान दो स्रोतों से होता है: (i) घरेलू या गृहस्थ प्रतिष्ठान, और (ii) औद्योगिक या वाणिज्यिक प्रतिष्ठान। घरेलू अपशिष्टों का निपटान या तो सार्वजनिक भूमि पर या निजी ठेकेदारों की साइटों पर किया जाता है, जबकि औद्योगिक इकाइयों के ठोस अपशिष्टों को सार्वजनिक (नगरपालिका) सुविधाओं के माध्यम से निम्न स्तरीय सार्वजनिक भूमि (लैंडफिल क्षेत्र) पर एकत्रित और निपटाया जाता है। उद्योगों, तापीय बिजली घरों और भवन निर्माण या विध्वंस से भारी मात्रा में राख और मलबे का उत्पादन गंभीर परिणामों की समस्याएं पैदा कर रहा है। ठोस अपशिष्ट अपनी बदबूदार गंध, मक्खियों और चूहों के लिए आश्रय बनने के कारण स्वास्थ्य खतरा पैदा करते हैं, जो टाइफाइड, डिप्थीरिया, दस्त, मलेरिया और हैजा आदि रोगों के वाहक के रूप में कार्य करते हैं। ये अपशिष्ट जब लापरवाही से संभाले जाते हैं, हवा से फैलते हैं और वर्षा के जल से बिखरते हैं तो बार-बार उपद्रव का कारण बनते हैं।

शहरी केंद्रों के आसपास औद्योगिक इकाइयों के केंद्रित होने से औद्योगिक अपशिष्टों के निपटान की समस्या उत्पन्न होती है। नदियों में औद्योगिक अपशिष्टों के डालने से जल प्रदूषण होता है। शहरों में स्थित उद्योगों और अनुपचारित सीवेज से होने वाला नदी प्रदूषण नीचले क्षेत्रों में गंभीर स्वास्थ्य समस्याओं को जन्म देता है।

भारत में शहरी अपशिष्ट निपटान एक गंभीर समस्या है। मुंबई, कोलकाता, चेन्नई, बेंगलुरु जैसे महानगरों में लगभग 90 प्रतिशत ठोस अपशिष्ट एकत्र किए जाते हैं और निपटाए जाते हैं। लेकिन देश के अधिकांश अन्य शहरों और कस्बों में उत्पन्न होने वाले अपशिष्टों में से लगभग 30 से 50 प्रतिशत अपशिष्ट अनियंत्रित रहते हैं, जो सड़कों पर, घरों के बीच खुले स्थानों में और बंजर भूमि में जमा हो जाते हैं, जिससे गंभीर

केस स्टडी : डौराला में पारिस्थितिकी को पुनर्स्थापित करने और मानव स्वास्थ्य की रक्षा करने के लिए एक रोल मॉडल

“प्रदूषक भुगतान करे” के सार्वभौमिक नियम के आधार पर, डौराला (मेरठ के पास) में पारिस्थितिकी को पुनर्स्थापित करने और मानव स्वास्थ्य की रक्षा करने के लिए लोगों की भागीदारी के साथ प्रयास किए गए हैं। ये प्रयास तीन वर्षों की अवधि के बाद फल दे रहे हैं जब मेरठ स्थित एक एनजीओ ने पारिस्थितिक पुनर्स्थापना के लिए एक मॉडल विकसित किया था। मेरठ में डौराला उद्योगों के अधिकारियों, एनजीओ, सरकारी अधिकारियों और अन्य हितधारकों की बैठक ने परिणाम दिए हैं। प्रभावशाली तर्क, प्रामाणिक अध्ययन और लोगों के दबाव ने इस गाँव के बारह हजार निवासियों को नया जीवन दिया है। वर्ष 2003 में डौरालावासियों की दयनीय स्थिति ने नागरिक समाज का ध्यान आकर्षित किया। इस गाँव के भूजल में भारी धातुओं का प्रदूषण था। कारण यह था कि डौराला उद्योगों के अप्रशोधित अपशिष्ट जल ने भूजल स्तर में रिसाव किया था। एनजीओ ने निवासियों के स्वास्थ्य की स्थिति का दरवाज़ा-दरवाज़ा सर्वेक्षण किया और एक रिपोर्ट तैयार की। संगठन, ग्राम समुदाय और जनप्रतिनिधियों ने स्वास्थ्य समस्या के स्थायी समाधान खोजने के लिए साथ बैठे। उद्योगपतियों ने बिगड़ती पारिस्थितिकी को रोकने में गहरी रुचि दिखाई। गाँव में ओवरहेड पानी की टंकी की क्षमता बढ़ाई गई और समुदाय को पीने योग्य पानी आपूर्ति करने के लिए 900 मीटर अतिरिक्त पाइपलाइन बिछाई गई। गाँव के गाद से भरे तालाब को साफ किया गया और गाद हटाकर उसे पुनः भरा गया। भारी मात्रा में गाद हटाई गई जिससे बड़ी मात्रा में पानी के लिए रास्ता बना और जलभरों को रिचार्ज करने में मदद मिली। विभिन्न स्थानों पर वर्षा जल संचयन संरचनाएँ बनाई गई हैं जिससे मानसून के बाद भूजल में प्रदूषकों को पतला करने में मदद मिली है। 1000 पेड़ भी लगाए गए हैं जिससे पर्यावरण में सुधार हुआ है।

स्वास्थ्य खतरे। इन अपशिष्टों को संसाधन माना जाना चाहिए और ऊर्जा तथा कम्पोस्ट बनाने के लिए उपयोग किया जाना चाहिए। अनुपचारित अपशिष्ट धीरे-धीरे सड़ते हैं और वातावरण में मीथेन सहित विषैले बायोगैस को छोड़ते हैं।

गतिविधि

हम क्या फेंकते हैं? क्यों?

हमारा कचरा कहाँ समाप्त होता है?

रैगपिकर कूड़े के ढेर को अलग-अलग क्यों छाँटते हैं? क्या इसका कोई मूल्य है?

क्या हमारा शहरी कचरा किसी चीज़ का है?

आकृति 9.3 : मुंबई के माहिम में शहरी कचरे का दृश्य

ग्रामीण-शहरी प्रवास

ग्रामीण क्षेत्रों से शहरी क्षेत्रों की ओर जनसंख्या प्रवाह कई कारणों से होता है, जैसे शहरी क्षेत्रों में श्रम की अधिक मांग, ग्रामीण क्षेत्रों में रोज़गार के कम अवसर और शहरी तथा ग्रामीण क्षेत्रों के बीच असंतुलित विकास पैटर्न। भारत में शहरों की जनसंख्या तेज़ी से बढ़ रही है। छोटे और मझोले शहरों में कम अवसरों के कारण गरीब लोग आमतौर पर इन छोटे शहरों को छोड़कर सीधे बड़े शहरों में अपनी आजीविका के लिए आते हैं।

विषय को बेहतर ढंग से समझने के लिए नीचे एक केस स्टडी दी गई है। इसे ध्यान से पढ़ें और ग्रामीण-शहरी प्रवास की प्रक्रिया को समझने का प्रयास करें।

एक केस स्टडी

रमेश पिछले दो वर्षों से ओडिशा के कोल क्षेत्र तालचेर में एक निर्माण स्थल पर ठेके पर वेल्डर के रूप में काम कर रहा है। वह ठेकेदार के साथ सूरत, मुंबई, गांधी नगर, भरूच, जामनगर आदि विभिन्न स्थानों पर गया। वह प्रति वर्ष अपने मूल गाँव में अपने पिता को ₹20,000 भेजता है। यह भेजी गई राशि मुख्यतः दैनिक उपभोग, स्वास्थ्य सेवाओं, बच्चों की स्कूली शिक्षा आदि में उपयोग की जाती है। धन का एक भाग कृषि, भूमि की खरीद और मकानों के निर्माण आदि में भी लगाया जाता है। रमेश के परिवार के जीवन स्तर में उल्लेखनीय सुधार हुआ है।

पंद्रह वर्ष पहले स्थिति ऐसी नहीं थी। परिवार बहुत कठिन समय से गुजर रहा था। उसके तीन भाई और उनके परिवार को तीन एकड़ भूमि पर जीवन यापन करना पड़ता था। परिवार काफी कर्ज में था। रमेश को नौवीं कक्षा के बाद अपनी पढ़ाई बंद करनी पड़ी। जब उसकी शादी हुई तो उस पर और भी अधिक दबाव बढ़ गया।

क्या आप जानते हैं

वर्तमान में, विश्व की छह अरब आबादी का 47 प्रतिशत शहरों में रहता है और भविष्य में और अधिक लोग उनमें शामिल होंगे। यह अनुपात 2008 तक बढ़कर 50 प्रतिशत होने का अनुमान है। इससे सरकारों पर दबाव बढ़ेगा कि वे शहरी क्षेत्रों को बेहतर जीवन स्थान बनाएं जहाँ वांछित जीवन गुणवत्ता के लिए इष्टतम बुनियादी ढांचे की सुविधाएँ उपलब्ध हों।

2050 तक, अनुमानतः दुनिया की दो-तिहाई आबादी शहरी क्षेत्रों में रहेगी, जिससे शहरों की स्थान, बुनियादी ढांचे और संसाधनों पर और अधिक दबाव पड़ेगा, जो स्वच्छता, स्वास्थ्य, अपराध समस्याओं और शहरी गरीबी के रूप में प्रकट होता है।

शहरी जनसंख्या की वृद्धि प्राकृतिक वृद्धि (जब जन्म दर मृत्यु दर से अधिक हो), शुद्ध आंतरिक प्रवास (जब लोग बाहर जाने की तुलना में अधिक अंदर आते हैं), और कभी-कभी शहरी क्षेत्रों के पुनर्गठन से होती है जिससे पहले ग्रामीण बस्तियाँ शामिल हो जाती हैं। भारत में, अनुमान है कि 1961 के बाद लगभग 60 प्रतिशत शहरी वृद्धि इस कारण से हुई है और उनमें से 29 प्रतिशत ग्रामीण क्षेत्रों से शहरी प्रवास से आए हैं।

इसी समय, वह अपने गाँव के कुछ सफल बाहर-प्रवासियों से भी प्रभावित हुआ जो लुधियाना में काम कर रहे थे और गाँव में अपने परिवारों को पैसे तथा कुछ उपभोक्ता वस्तुएँ भेजकर सहारा दे रहे थे। इस प्रकार, परिवार में अत्यंत गरीबी और लुधियाना में काम के प्रति आश्वस्तता के चलते वह अपने मित्र के साथ पंजाब चला गया। वहाँ उसने 1988 में केवल 20 रुपये प्रतिदिन की दर से ऊनी कारखाने में छह महीने काम किया। इस अत्यल्प आय से अपना निजी खर्च चलाने के संकट के अतिरिक्त, उसे नई संस्कृति और वातावरण में घुलने-मिलने में भी कठिनाई हो रही थी। तब उसने अपने मित्र के मार्गदर्शन में काम का स्थान लुधियाना से सूरत बदलने का निर्णय लिया। उसने सूरत में वेल्डिंग का हुनर सीखा और तब से वही ठेकेदार के साथ विभिन्न स्थानों पर काम करता रहा है। यद्यपि गाँव में रमेश के परिवार की आर्थिक स्थिति में सुधार आया, वह अपने प्रियजनों से दूर रहने का दर्द सहन कर रहा है। वह उन्हें अपने साथ नहीं ले जा सकता, क्योंकि नौकरी अस्थायी और स्थानांतरणीय है।

टिप्पणियाँ

विकासशील देशों में, ग्रामीण क्षेत्रों से प्रवास करने वाले गरीब, अर्ध-साक्षर और अकुशल लोग जैसे रमेश, प्रायः शहरी क्षेत्रों में अनौपचारिक क्षेत्र में निम्न वेतन पर निम्न स्तर की नौकरियाँ करते हैं। चूँकि वेतन इतने कम होते हैं कि गंतव्य स्थान पर परिवार का भरण-पोषण संभव न हो, पति-पत्नी बच्चों और वृद्धों की देखभाल के लिए ग्रामीण क्षेत्रों में ही छूट जाते हैं। इस प्रकार, ग्रामीण-शहरी प्रवास प्रवाह पुरुषों के बीच प्रभुत्व रखता है।

झुग्गी-झोपड़ियों की समस्याएँ

“शहरी या शहरी केंद्र” की अवधारणा का परिभाषन बस्तु भूगोल में इसे “ग्रामीण” से अलग करने के लिए किया गया है, जिसके बारे में आपने इस पुस्तक के कुछ पिछले अध्यायों में पढ़ा है। आपने “मानव भूगोल के मूलभूत सिद्धांत” नामक पुस्तक में यह भी सीखा है कि यह अवधारणा विभिन्न देशों में भिन्न-भिन्न रूप से परिभाषित की जाती है।

शहरी और ग्रामीण दोनों बस्तियाँ कभी-कभी अपने कार्यों में भिन्न होती हैं,

धारावी-एशिया का सबसे बड़ा झुग्गी बस्ती क्षेत्र

“…. बसें केवल परिधि से होकर गुज़रती हैं। ऑटोरिक्शे वहाँ नहीं जा सकते, धारावी मध्य बॉम्बे का हिस्सा है जहाँ तीन पहिया वाहनों पर प्रतिबंध है।

केवल एक मुख्य सड़क इस झुग्गी बस्ती को पार करती है, गलत तरीके से ‘नब्बे फुट सड़क’ कही जाने वाली, जिसकी लंबाई का अधिकांश हिस्सा आधे से भी कम रह गया है। कुछ संकरी गलियाँ और पगडंडियाँ इतनी तंग हैं कि

वहाँ तो साइकिल भी नहीं गुज़र सकती। पूरा इलाका अस्थायी इमारतों से भरा है, दो या तीन मंज़िला ऊँची, जिनमें ऊपर जाने के लिए जंग लगे लोहे की सीढ़ियाँ हैं, जहाँ एक कमरा पूरी फैमिली द्वारा किराए पर लिया जाता है, कभी-कभी बारह या उससे ज़्यादा लोगों को समायोजित करता है; यह विक्टोरियन लंदन के ईस्ट एंड के औद्योगिक आवासों का उष्णकटिबंधीय संस्करण है।

लेकिन धारावी उन भयावह रहस्यों का संरक्षक है जो अमीरों में उसके प्रति उपजने वाली घृणा से कहीं अधिक गंभीर हैं; एक घृणा जो सीधे तौर पर बॉम्बे की संपत्ति के निर्माण में उसकी भूमिका के अनुपात में है। इस बिना छाया और बिना पेड़ों वाली धूप वाली जगह में, जहाँ कूड़ा नहीं उठता, गंदे पानी की स्थिर धाराएँ हैं, जहाँ इंसानों के अलावा केवल चमकदार काले कौवे और लंबे भूरे चूहे हैं, भारत की कुछ सबसे सुंदर, मूल्यवान और उपयोगी वस्तुएँ बनाई जाती हैं। धारावी से आती हैं नाज़ुक सिरेमिक और कुम्हार के बर्तन, बेहतरीन कढ़ाई और ज़री काम, उन्नत चमड़े की वस्तुएँ, हाई-फैशन कपड़े, बारीक धातु-कर्म, नाज़ुक गहनों की सेटिंग, लकड़ी की नक्काशी और वह फर्नीचर जो भारत और विदेशों के सबसे अमीर घरों में जगह पाता है…

धारावी समुद्र का एक हिस्सा था, जिसे कचरे से भर दिया गया, ज़्यादातर कचरा उन लोगों का है जो वहाँ रहने आए हैं: अनुसूचित जातियाँ और गरीब मुसलमान। इसमें 20 मीटर तक ऊँची, धातु की चट्टानों से बनी इमारतें हैं, जिनका उपयोग छिलकों के उपचार और चमड़े की टैनिंग के लिए होता है। कुछ सुहावने हिस्से हैं, लेकिन सड़ा हुआ कचरा हर जगह है…"

(Seabrook, 1996, pp. 50, 51-52)

एक-दूसरे को पूरक बनाते हुए। इनके अतिरिक्त, ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों ने भी दो पृथक सांस्कृतिक, सामाजिक, राजनीतिक, आर्थिक और तकनीकी विभाजन के रूप में उभरा है।

भारत, जहाँ ग्रामीण जनसंख्या का प्रभुत्व है (2011 में कुल जनसंख्या का लगभग 69 प्रतिशत) और जहाँ गाँवों को महात्मा गाँधी द्वारा आदर्श गणराज्य माना गया था, अधिकांश ग्रामीण क्षेत्र अभी भी प्राथमिक गतिविधियों में संलग्न गरीब प्रदर्शन कर रहे हैं। यहाँ अधिकांश गाँव एक केंद्रीय शहरी केंद्र के परिशिष्ट के रूप में अस्तित्व में हैं, जो उसका पिछला क्षेत्र बनाते हैं।

इससे यह धारणा मिल सकती है कि शहरी केंद्र ग्रामीण क्षेत्रों के विपरीत एकरूप समरूप संस्थाओं के रूप में अस्तित्व में हैं। इसके विपरीत, भारत में शहरी केंद्र सामाजिक-आर्थिक, राजनीतिक-सांस्कृतिक और विकास के अन्य सूचकों के मामले में किसी भी अन्य क्षेत्रों की तुलना में अधिक विभेदित हैं। शीर्ष पर, फार्म हाउस और उच्च आय वर्ग के क्षेत्र हैं जो विकसित शहरी बुनियादी ढाँचे से युक्त हैं, जैसे चौड़ी सड़कें, स्ट्रीट लाइटें, पानी और स्वच्छता सुविधाएँ, लॉन, विकसित हरित पट्टी, पार्क, खेल के मैदान और व्यक्तिगत सुरक्षा और गोपनीयता के अधिक की व्यवस्थाएँ। इसके दूसरे चरम पर, झुग्गी-झोपड़ी समूह और अस्थायी संरचनाओं की कॉलोनियाँ हैं। इनमें वे लोग निवास करते हैं जो आजीविका की तलाश में ग्रामीण क्षेत्रों से इन शहरी केंद्रों में आने को मजबूर हुए, लेकिन उच्च किराये और भूमि की उच्च लागत के कारण उचित आवास नहीं ले सके। वे पर्यावरणीय रूप से असंगत और अवमूल्यित क्षेत्रों पर कब्जा करते हैं।

झुग्गी-झोपड़ियाँ सबसे कम पसंद के आवासीय क्षेत्र होते हैं, जहाँ जीर्ण-शीर्ण मकान, खराब स्वच्छता परिस्थितियाँ, खराब वेंटिलेशन, पीने के पानी, रोशनी और शौचालय जैसी बुनियादी सुविधाओं की कमी होती है। खुले में शौच, अनियमित नाली प्रणाली और भीड़भाड़ वाली संकरी गलियाँ गंभीर स्वास्थ्य और सामाजिक-पर्यावरणीय खतरे हैं।

स्वच्छ भारत मिशन (SBM) भारत सरकार द्वारा शुरू किए गए शहरी नवीकरण मिशन का हिस्सा है, जिसका उद्देश्य शहरी झुग्गियों में जीवन की गुणवत्ता में सुधार करना है।

इसके अलावा, अधिकांश झुग्गी-झोपड़ी वाली आबादी शहरी अर्थव्यवस्था के कम वेतन वाले, उच्च जोखिम वाले, असंगठित क्षेत्रों में काम करती है। परिणामस्वरूप, वे कुपोषित होते हैं, विभिन्न प्रकार की बीमारियों और बीमारियों के प्रति संवेदनशील होते हैं और अपने बच्चों को उचित शिक्षा देने में सक्षम नहीं होते हैं। गरीबी उन्हें मादक द्रव्यों के दुरुपयोग, शराबबंदी, अपराध, विनाशकारी व्यवहार, पलायन, उदासीनता और अंततः सामाजिक बहिष्कार के प्रति संवेदनशील बनाती है।

झुग्गी-झोपड़ी वालों के बच्चे स्कूली शिक्षा से वंचित क्यों हैं?

भूमि का अवकर्षण

कृषि भूमि पर दबाव न केवल सीमित उपलब्धता के कारण बढ़ता है, बल्कि कृषि भूमि की गुणवत्ता में गिरावट के कारण भी बढ़ता है। मिट्टी का कटाव, जलभराव, भूमि का लवणीकरण और क्षारीयकरण भूमि के अवकर्षण का कारण बनते हैं। यदि भूमि की उर्वरता का प्रबंधन किए बिना लगातार उपयोग किया जाए तो क्या होता है? भूमि अवकृत हो जाती है और उत्पादकता घट जाती है। भूमि का अवकर्षण आमतौर पर या तो भूमि की उत्पादक क्षमता में अस्थायी या स्थायी गिरावट के रूप में समझा जाता है।

यद्यपि सभी अवकृत भूमि अनुपयोगी भूमि नहीं हो सकती, परंतु अनियंत्रित अवकृति की प्रक्रिया इसे अनुपयोगी भूमि में बदल सकती है।

भूमि अवकृति को प्रेरित करने वाली दो प्रक्रियाएँ हैं। ये प्राकृतिक हैं और मानवों द्वारा रचित हैं। नेशनल रिमोट सेंसिंग सेंटर (NRSC) ने रिमोट सेंसिंग तकनीकों का उपयोग कर अनुपयोगी भूमि को वर्गीकृत किया है और यह संभव है कि इन अनुपयोगी भूमियों को उन प्रक्रियाओं के अनुसार श्रेणीबद्ध किया जाए जिन्होंने इन्हें बनाया है। कुछ प्रकार की अनुपयोगी भूमियाँ जैसे कटावग्रस्त/खड्डयुक्त भूमि, मरुस्थलीय या तटीय रेत, बंजर चट्टानी क्षेत्र, तीव्र ढलान वाली भूमि और हिमनदीय क्षेत्र, जो मुख्यतः प्राकृतिक कारकों द्वारा उत्पन्न होती हैं। अन्य प्रकार की अवकृत भूमियाँ जैसे जलभरित और दलदली क्षेत्र, लवणता और क्षारीयता से प्रभावित भूमि और झाड़ियों के साथ या बिना झाड़ियों वाली भूमि, जो मुख्यतः प्राकृतिक के साथ-साथ मानवीय कारकों द्वारा उत्पन्न हुई हैं। कुछ अन्य प्रकार की अनुपयोगी भूमियाँ जैसे अवकृत स्थानान्तरित कृषि क्षेत्र, वृक्षारोपण फसलों के अंतर्गत अवकृत भूमि, अवकृत वन, अवकृत चरागाह और खनन और औद्योगिक अनुपयोगी भूमि, मानव क्रियाओं द्वारा उत्पन्न होती हैं। तालिका 12.3 संकेत देती है कि मानव निर्मित प्रक्रियाओं द्वारा उत्पन्न अनुपयोगी भूमि प्राकृतिक प्रक्रियाओं की तुलना में अधिक महत्वपूर्ण हैं।

एक केस स्टडी

झाबुआ जिला मध्य प्रदेश के सबसे पश्चिमी कृषि-जलवायु क्षेत्र में स्थित है। यह वास्तव में देश के पाँच सबसे पिछड़े जिलों में से एक है। इसकी विशेषता है आदिवासी जनसंख्या (अधिकतर भील) की उच्च सांद्रता। लोग गरीबी से पीड़ित हैं, जो वन और भूमि दोनों के संसाधनों के उच्च दर से अवमूल्यन के कारण और भी बढ़ गई है। भारत सरकार के “ग्रामीण विकास” और “कृषि” मंत्रालयों द्वारा वित्तपोषित जलसंचय प्रबंधन कार्यक्रम झाबुआ जिले में सफलतापूर्वक लागू किए गए हैं, जिसने भूमि अवमूलन को रोकने और मिट्टी की गुणवत्ता में सुधार करने में बहुत योगदान दिया है। जलसंचय प्रबंधन कार्यक्रम भूमि, जल और वनस्पति के बीच संबंध को स्वीकार करते हैं और प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन और समुदाय की भागीदारी के माध्यम से लोगों की आजीविका में सुधार का प्रयास करते हैं। पिछले पाँच वर्षों में, केवल ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा वित्तपोषित कार्यक्रम (राजीव गांधी जलसंचय प्रबंधन मिशन द्वारा लागू) ने झाबुआ जिले के कुल क्षेत्रफल का 20 प्रतिशत क्षेत्र उपचारित किया है।

आकृति 9.4 : झाबुआ में सामुदायिक संपत्ति संसाधनों पर लगाए गए पेड़

स्रोत: मूल्यांकन रिपोर्ट, राजीव गांधी जलसंचय प्रबंधन मिशन, मध्य प्रदेश सरकार, 2002

झाबुआ का पेटलावद ब्लॉक जिले के सबसे उत्तरी भाग में स्थित है और यह जल-संरक्षण कार्यक्रमों के प्रबंधन में सरकार-गैर-सरकारी संगठन साझेदारी और समुदाय की भागीदारी का एक रोचक और सफल उदाहरण है। उदाहरण के लिए, पेटलावद ब्लॉक के भील (करावट गाँव के सात रुंडी टोले) ने अपने प्रयासों से सामुदायिक संपत्ति के बड़े हिस्से को पुनर्जीवित किया है। प्रत्येक घर ने सामुदायिक भूमि पर एक पेड़ लगाया और उसकी देखभाल की। उन्होंने चरागाह भूमि पर चारे की घास भी लगाई और कम से कम दो वर्षों तक इन भूमियों पर सामाजिक बाड़ लगाई। वे कहते हैं कि इसके बाद भी इन भूमियों पर खुला चराई नहीं होगी, बल्कि पशुओं को बाँधकर चारा दिया जाएगा, और वे आश्वस्त हैं कि उनके द्वारा विकसित चरागाह भविष्य में उनके पशुओं को चारा उपलब्ध कराएँगे।

इस अनुभव का एक रोचक पहलू यह है कि समुदाय ने जब चरागाह प्रबंधन की प्रक्रिया शुरू की, तब एक पड़ोसी गाँव के एक व्यक्ति ने इस भूमि पर अतिक्रमण कर लिया था। ग्रामीणों ने तहसीलदार को बुलाकर सामुदायिक भूमि के अधिकारों की पुष्टि करवाई। उत्पन्न संघर्ष का समाधान ग्रामीणों ने यह करके किया कि उन्होंने अतिक्रमण करने वाले उस व्यक्ति को अपने उपयोगकर्ता समूह का सदस्य बनाने और सामुदायिक भूमि/चरागाह को हरा-भरा करने के लाभों में हिस्सा देने की पेशकश की। (‘भूमि संसाधन और कृषि’ अध्याय में सीपीआर अनुभाग देखें)।

आकृति 9.5 : झाबुआ में सामुदायिक भागीदारी द्वारा साझा संपत्ति संसाधनों में भूमि समतलीकरण (ASA, 2004)

अभ्यास

1. निम्नलिखित प्रश्नों के सही उत्तर दिए गए विकल्पों में से चुनिए।

(i) निम्नलिखित में से कौन-सी नदी अत्यधिक प्रदूषित है?

(a) ब्रह्मपुत्र
(c) यमुना
(b) सतलुज
(d) गोदावरी

(ii) निम्नलिखित में से कौन-सा रोग जल प्रदूषण के कारण होता है?

(a) कंजंक्टिवाइटिस
(c) श्वसन संक्रमण
(b) डायरिया
(d) ब्रॉन्काइटिस

(iii) निम्नलिखित में से अम्ल वर्षा का कारण कौन-सा है?

(a) जल प्रदूषण
(c) ध्वनि प्रदूषण
(b) भूमि प्रदूषण
(d) वायु प्रदूषण

(iv) धक्का और खींचने वाले कारक उत्तरदायी होते हैं-

(a) प्रवासन
(c) झुग्गियों
(b) भूमि अपरदन
(d) वायु प्रदूषण

2. निम्नलिखित प्रश्नों के उत्तर लगभग 30 शब्दों में दीजिए।

(i) प्रदूषण और प्रदूषकों में क्या अंतर है?
(ii) वायु प्रदूषण के प्रमुख स्रोत का वर्णन कीजिए।
(iii) भारत में नगरीय अपशिष्ट निपटान से जुड़ी प्रमुख समस्याओं का उल्लेख कीजिए।
(iv) वायु प्रदूषण का मानव स्वास्थ्य पर क्या प्रभाव पड़ता है?

3. निम्नलिखित प्रश्नों के उत्तर लगभग 150 शब्दों में दीजिए।

(i) भारत में जल प्रदूषण की प्रकृति का वर्णन कीजिए।
(ii) भारत में झुग्गी-झोपड़ियों की समस्या का वर्णन कीजिए।
(iii) भूमि अपरदन में कमी लाने के उपाय सुझाइए।